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    香港六合彩中心网站 www.yaglw.tw 自治区人大代表述职报告汇编

    述职报告

    ——20181030日在市十五届人大常委会第六次会议上

    自治区人大代表

    主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

      我是包头市自治区第十三届人大代表,非常感谢包头市人民对我的信任,我将努力为包头市人民服务。同时,我还任自治区人大常委会组成人员,自治区人大法制委员会副主任。任职以来,能积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。现述职如下:

      一、坚持学习,提高自身素质

      任职以来,我一直坚持自觉认真地学习人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的方针政策等。通过学习,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识。

      二、较好地履行了人大代表职责

      大会期间认真开会。自治区十三届人大一次会议期间,积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。

      闭会期间积极参加活动。通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求。亲自接待并批转一些来信来访,如反映检察机关插手企业经济纠纷,公安机关经侦不作为,等等?;渭恿俗灾吻舜笞橹母飨罴觳?、视察,如呼市经济发展状况、和林格尔新区建设、盟市扶贫情况、法院系统司法体制改革,等等。参与了多项立法调研,如公路质量监督管理、城市物业管理,等等。

    三、按要求参加常务委员会会议和主任会议

    保证参会率,非万不得已坚决不请假。自己还是一个召集人,不仅要组织好本组委员讨论和审议,个人也要对每一个议题充分发表意见,反映选民意愿。特别是身为包头的代表,始终关注包头的事情,例如今年自治区人大通过包头市防治大气污染的法规,我就极为重视,在审议时发表了既要防治又要推动发展的意见,呼吁政府和社会一定要支持包头的经济转型。

    四、为自治区经济和社会发展建言献策

    监狱犯人在监狱也有生老病死,现在财政给予监狱犯人的医疗补助根本不够用,好多犯人在进监狱前社会上有医保,能不能在服刑期间使用,我现在正在调研,准备在人代会上提出,解决监狱系统一个历史性的老大难问题。

      五、存在的不足和努力方向

      我所做的工作是微不足道的,由于理论水平、工作水平的局限,在履行代表职责中还有明显不足,离广大人民群众的要求还差得很远。我将继续努力学习,竭尽全力为群众做实事,做好事,力争使人民群众满意。

      以上是我作为本届人大代表任职以来的述职报告,请与会各位审议,诚请批评指正。

      

    述职报告

    ——20181030日在市十五届人大常委会第六次会议上

    自治区人大代表 陈丽娟

    主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

    我叫陈丽娟,是包头东宝生物技术股份有限公司的一名检验员。我于2013年荣幸地当选为内蒙古自治区第十二届人民代表大会代表,2018年又连任内蒙古自治区第十三届人民代表大会代表,在此,我非常感谢自治区人民对我的信任和重托,这是我的荣誉,更是我的责任。

    当选人大代表以来,为了使自己能够更好地履行人民赋予的职责,我竭尽全力、行使使命?;渭尤舜蟪N嶙橹拇砼嘌祷疃?,期间,认真学习人大依法履职的相关法律法规文件,了解人大基本制度,依照宪法和法律赋于人大代表的各项职权,努力当好人大代表。下面是我这几年的履职情况,请各位领导、代表监督、指正:

    一、加强相关法律知识的学习

    人大代表就是要如实反映人民群众的心声,维护群众的合法利益。做为一名基层人大代表,我更能深刻体会到普通百姓心中的想法、诉求和渴望。当选人大代表后,积极参加培训,认真学习人大代表的主要职责、权利、义务,学习政府定期寄送的文件资料。并在企业中积极参与开展党的群众路线教育实践活动,努力起到党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。通过学习,我在知法、守法、懂法、用法方面有了进一步地认识和提升,在努力提高自身素质的同时也为有效地履行职责奠定了基础。

    二、积极参加人大会议,依法当好人大代表

    在参会期间认真审议一府两院的工作报告,并能够认真讨论,积极发表意见,对会议交付表决的议案、决定能够认真、慎重地进行表决。作为人大代表,就群众关心的热点、难点问题提出自己的见解,几年来,我在人代会上提出了如下建议:

    1、在延迟企业人员退休年龄是否合适中提出:延迟退休是否会给企业人员造成身体的伤害、工伤率的上升、给家庭和企业造成经济负担、是否会给社会造成负面影响,政府是否有可行性的方案。

    2、在当前高校毕业生的就业问题中提出:许多高校毕业生在入职的企业里表现平平,眼高手低,因在校期间主功理论知识,实践操作少,动手能力差,新入职时短时间内无法适应企业的竟争态势,主动递交辞呈,形成高校毕业生就业难的问题。另有部分原因是许多企业在应聘者中首选有工作经验的人员,企业不去投入人力、物力、时间培养新人,就为了节约了成本。建议各高校在教书育人方式上要有所突破,政府也要大力支持技工学校的发展。输送、培养各类企业中所需人才或与企业建立合作关系,招募企业所需人才,也可对企业技能人员进行培训,补充企业新鲜血液,带给企业新的活力。

    3、在临街商铺乱倒污水产生的危害中提出:

    1)没有排水的路面,在维修或改造时增加排水管路。

    2)增加高空视频监控。

    3)加大宣传、教育、监督、惩处力度。

    4、在加强公路超限超载管理中提出:

    1)治超工作要长效化、日?;?、定期汇总、总结、交流、改进。

    2)充分发挥媒体的力量,对违章车辆人员加强教育,处罚,要从严化,明确化。

    3)政府要加大对公路的维护,做到三有,即人员有编制,经费有来源,设施有保障。

    上述建议多数被采纳并予以答复

    三、闭会期间积极参加人大组织的视察、学习培训等活动

    为了使自己能更好地履职,我积极参加自治区人大党委会组织的代表培训学习,努力提高个人综合素质 。几年来,与各位领导、代表集中视察了大青山生态?;すこ?,公路铁路沿线的绿化,新型产业园区的建设、考察了工业园区的新址、装备制造园区的建设等。2014年参加了在额济纳举办的培训学习班,对当前的经济形势和预决算有了基本了解;2016年参加了在兴安盟举办的十二届第九期履职培训学习班,对农业法的重要性及新预算法的 重点内容和十三五规划中新时期扶贫到精准扶贫、精准脱贫的部署有了进一步了解。同年11月在全国人大北京培训基地进行第十期履职培训。2018521日参加在满洲里举行第十三届人代会第一期履职学习培训班。让我们了解到在美丽的呼伦贝尔大草原上,游牧民族的经济发展情况、地理面貌、城市市容以及呼伦湖的管理情况。培训中,我更加掌握了人大代表是如何产生的、代表在大会期间的十项权利、代表提建议,议案时应注意的事项、代表在闭会期间的履职情况等知识。

    四、履职中存在的不足和今后努力的方向

    在依法履职中,我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话,又要善于为政府和社会的长远发展建言献策,无论是参加人代会,视察活动,专项调研还是各类学习,都是依法履行代表职责。要当好人大代表,就要做好以下几点:

    一要有责任感和使命感,要依法行使人民赋予的权力,真正做到权为民所用,情为民所系。在合理安排好工作的情况下,多挤出时间参加代表活动,提升自己的责任意识和担当意识,在人代会上多提出自己的议案、建议和意见。

    二要加强学习,提高自己综合素质。认真学习党的路线方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宪法,学好人大的基本知识,特别是代表法,当好人大代表。

    三要关心国家大事,关注社会民生,增强社会责任感和使命感,虚心求教,积累资料,丰富自己。

    四要善于主动倾听群众的呼声,掌握第一手实情和数据,及时反映社情民意,做人民群众的代言人,做一个称职的人大代表。

    五要忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督。

    欢迎各位代表提出宝贵的意见。

    述职报告

    ——20181030日在市十五届人大常委会第六次会议上

    自治区人大代表

    主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

    下面,我对一年来的履职情况作如下报告。

    一、坚持不懈抓学习,不断提高依法履职水平

    当选自治区人大代表以来,我深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一年来,围绕党建、人大业务知识等先后参加了自治区干部双休日讲座、石拐区委中心组学习,石拐区人大常委会党组专题理论学习等30余次;深入学习了人民代表大会制度、社会主义民主法治建设理论以及《宪法》《组织法》《代表法》《监督法》等法律法规,加深了对人民代表大会制度的理解和认识,不断提高履行代表职责的意识和能力。在加强学习的同时,我积极参加了自治区人大和包头市人大组织的各种学习培训活动。20181月,参加了市人大组织的新当选的自治区人大代表培训班;5月,参加了自治区人大常委会举办的第十三届人大代表第一期履职学习培训班;8月,参加了全区人大财经干部培训班,同年4月参加了市人大组成人员及旗县区人大常委会主任综合素能提升培训班等。

    二、积极参加人大会议和各项活动,依法行使代表权力

    作为一名自治区人大代表,积极参加人代会是履行职务、行使权力的重要途径。在自治区十三届人民代表大会第一次会议召开期间,我按时参加了会议的各项议程,对各项报告、议案都参与了认真讨论,积极发表意见,对会议交付表决的议案、决定、有关事项都审慎地进行了表决。在认真听取和审议一府一委两院工作报告以及各项草案的基础上,从自治区经济社会发展全局角度出发,结合资源枯竭型地区转型发展实际,充分体察社情民意,实事求是地提出自己的意见和建议,认真撰写了议案、建议,共提交建议7件,涉及生态、旅游、大数据产业发展等,提出的建议得到了自治区人大、政府以及有关部门的肯定与重视,收到关于意见建议办理答复7件,并及时与相关地区和部门进行反馈,推动工作有效解决和跟进。同时,积极参加自治区人大和市人大组织的视察和调研活动,9月,参加了部分自治区人大代表组成的调研组对我市脱贫攻坚工作情况的调研活动,对调研中发现的问题向市政府交换了意见,在打通脱贫攻坚最后一公里上,发挥了一名自治区人大代表的作用;10月,参加了自治区人大常委会调研组在我市的关于开展全区法院落实执行工作审议意见情况跟踪检查座谈会和对全区检察机关开展公益诉讼工作情况调研座谈会;同月,参加了对我市七五普法工作的调研,在座谈会上提出要进一步加强谁执法谁普法工作的组织实施,加大监督检查和考核的力度和发挥好学校法治副校长的作用,统一编印学校普法教材等方面提出了建议。

    三、发挥表率作用,促进基层人大工作发展

    贯彻党委决策部署方面。石拐区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,按照区委十三届九次全会确定的发展思路和工作重点,完成了区人大常委会的各项任务;严格执行重大事项和重要工作向区委请示报告制度,2018年区人大常委会工作要点和党组要点等事项都向区委常委会进行了专题报告,严格按照区委决策部署抓好落实。

    在监督工作方面。区人大常委会始终把推动解决事关人民群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题,作为加强对一府一委两院工作监督的重点。截至目前,共召开常委会5次,主任会议13次,党组会议12次,听取审议政府专项工作报告9项,视察和专题调研9次,保证了宪法、法律和地方性法规在石拐区的贯彻实施,促进了我区经济社会事业转型发展。一是加强重点项目监督,助力提升转型发展支撑。近年来,区委将生态环境?;?、工业园区发展、通航产业建设、大数据产业发展等作为推动我区转型发展的重要抓手,区人大常委会通过组织有关工作委员会委员、部分两级人大代表到贵阳市和杭州市学习考察相关产业建设和发展的先进经验,常委会主任集体调研视察和常委会专门听取和审议政府专项工作报告等方式,切实推动了重点工作、重点项目的开展;二是强化计划预算执行监督,促进经济规范健康运行。区人大常委会坚持把推动经济稳中向好放在首要位置,切实加强对计划预算执行的监督,用监督实效护航经济社会持续健康转型发展。常委会专题听取和审议了2016年度审计查出问题整改落实情况的专项报告,2018年上半年财政预算执行情况和国民经济和社会发展计划执行情况的报告等,促进了我区经济规范健康运行;三是依法实施法律监督,促进民主法治建设进程。按照市人大工作安排,开展了石拐区人大常委会对部分法官、检察官开展履职评议的工作,增强了法官、检察官接受人大监督的自觉性和依法履职水平,促进了公正司法;四是加强民生热点监督,促进民生逐步改善。区人大常委会采取实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,就我区贯彻执行《包头市物业管理条例》、《中华人民共和国档案法》《内蒙古自治区档案条例》等法律法规情况进行了调研,配合市人大法工委对《包头市禁牧封育条例》进行了立法调研,就石拐区第十六届人民代表大会第一次会议代表批评建议办理情况,常委会听取和审议了区人民政府专项报告,推动了我区相关工作开展,推动了人民群众反映强烈的民生问题的解决。此外,配合市人大常委会,完成了市人大常委会主任集体视察、执法检查、专项调研等工作。

    依法行使重大事项决定权和人事任免权方面。紧紧围绕区委的重大决策部署,抓住事关改革发展稳定和群众切身利益的重大问题以及一府一委两院提请审议的重大事项,及时开展调研评估,依法适时作出决议决定;坚持党管干部和依法任免干部的有机统一,对一府一委两院的拟任人员进行任前宪法和相关法律知识考试,21名政府组成部门负责人进行了法律知识测试,并收到其递交的供职报告。高质量组织常委会任命人员向宪法宣誓,截至目前,任免国家机关工作人员31名,组织向宪法宣誓4。

    在代表工作方面。组织自治区、市、区、苏木镇四级人大代表对农村牧区基层医疗卫生院,延伸我区部分公交车线路和增设公交车停车站点方便村民出行等情况进行了人大代表持证视察和约见国家机关工作人员的活动;深化代表向选民(选举单位)述职工作,做好三级人大代表向选民(选举单位)述职工作;巩固人大代表之家建设成果,充分利用这一阵地开展形式多样的代表活动,制定了全区人大代表之家星级评定办法;加大代表建议办理工作力度,推动了区人民政府对石拐区第十六届人大一次会议代表提出的73件意见建议的有效办理。

    四、存在问题和下一步工作方向

    回顾一年来的代表履职工作,虽然做了一些工作,但与人民群众的期望和应尽的职责相比,还有一定差距。主要表现在对人大理论和法律知识的学习还不够,与群众的联系还不够紧密,开展调查研究还不够深入等。

    下一步,我将不断增强学习的主动性,特别是要深入研究基层人大及其常委会如何更好地为地区经济社会转型发展贡献力量。同时,要积极参加自治区人大代表的视察和调研活动以及代表小组的各项活动,深入群众、深入基层,听取人民群众的意见,把群众利益放在首位,了解各项事业发展情况,提出科学合理的建议,为相关事业的发展更好地发挥自治区人大代表的作用。

    述职报告

    自治区人大代表 王慧萍

    包头市人大常委会:

    当选为自治区十三届人大代表,是我个人政治生活中的头等大事。在区、市两级人大常委会的热情关心、悉心指导和精心组织下,我恪守履行人大代表职责、践行人民代表为人民的宗旨,切实增强责任感和使命感,紧紧围绕全区、全市经济社会发展大局履职尽责、建言献策,并将依法履职与助力全局发展紧密结合,努力做到把代表选民意愿、履行代表职责和发挥本职岗位积极作用的两个履职相融合、相契合,实现互促互进。

    现将当选以来工作情况述职如下:

    一、加强学习,依法履职,不断提升履行代表职责的综合能力

    作为一名来自金融行业且得以连任两届的人大代表,我更加深刻认识到,坚持学习是履职基础,遵守宪法、法律法规是基本前提,为此,我始终把加强学习、学用结合、依法履职贯穿于履行人大代表职责的全过程。

    一是加强政治理论、法律知识和人大相关理论知识学习。紧随自治区第十三届人民代表大会召开以来各项工作紧锣密鼓的步伐,努力做到与时俱进,深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断重温和研学国家宪法和法律法规,注重讲政治、讲法治、讲原则、讲立场、讲大局,在思想上、政治上、行动上始终同党和国家保持高度一致,在重大问题上始终保持头脑清醒、旗帜鲜明。

    结合以往作为人大代表履职的经验和不足,借鉴向其他代表学习交流的心得体会,系统重温学习了《代表法》,认真研读各级人大刊发的理论文章,深入贯彻常委会各项决议、决定,积极参加人大组织的学习培训和代表活动,深入领会人大工作的宗旨、原则和方式方法,正确认识人大代表的性质地位,并严格按照代表法关于代表必须模范地遵守宪法和法律;在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施之要求,恪守勤俭清廉、务实为民的作风,不断提高依法行使代表职权的能力,增强当好人民代表的责任感和使命感,坚定做好代表工作的决心和信心。

    二是理论联系实际,学用结合。党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,对决胜全面建成小康社会作出战略部署,描绘了全面建设社会主义现代化国家的美好蓝图。今后五年,是两个一百年奋斗目标的历史交汇期。落实中央统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,自治区今年提出坚决打好三大攻坚战,深化供给侧结构性改革,加快建设创新型内蒙古,实施乡村振兴战略,全面深化改革扩大开放,提高保障和改善民生水平,建设文明内蒙古,深入推进绿色内蒙古建设的工作部署,包头市全面推开实现提档升级、争创一流目标,奋力谱写建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦包头篇章的各项工作。

    作为一名自治区人大代表,同时担任自治区最大的城市商业银行的副董事长、行长,我一直在深入思考,如何把代表选民意愿、履行代表职责和发挥本职岗位积极作用的两个履职相融合、相契合,实现互促互进。

    按照中央对金融机构加大支持实体经济力度的号召,结合自治区、包头市党委、政府对包商银行工作的指导和要求,我与包商银行经营班子一道,在发动和参与各分行对全区16个盟市进行深入调研的基础上,提出了以小微战略为指引,坚持回归本源、落实战略、深化转型、提升价值的总体思路,重点从做规模、做速度转变为做客户、做服务;围绕全面服务集成商全生命周期金融解决方案,打造新的金融服务品牌;重塑小微特色优势,走好差异化、专业化、精细化可持续发展之路;构建多元、稳健、均衡的发展格局着手,引领和带动全行干部员工身体力行,付诸实践。我个人认为,今年以来的工作思路和措施,契合了中央以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,坚持以人民为中心,解决好人民群众最关心的教育、就业、收入、居住、医疗、社保等问题的要求,既是作为人大代表关注的重点和焦点,也是我作为一名企业负责人应尽的社会责任与义务,按此继续前进,做好做实,这是我实践履行代表职责和发挥本职岗位积极作用的两个履职相融合的思路与举措,也是我在今后做好代表履职和本职工作的着力点。

    二、了解区情实际,融合两个履职,积极建言献策

    以高度的历史使命感和饱满的精神状态出席本级人民代表大会会议。当选十三届人大代表以来,按时参加了内蒙古自治区十三届人大一次会议。在参会过程中,我积极参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议,站在全区经济社会发展全局的角度,从地区、企业、行业的实际出发,认真审议列入大会议程的各项报告,向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案和对各方面工作的建议、批评和意见,参加本级人民代表大会的各项选举和表决,履行了参政议政、建言献策的应尽之责。

    令我感到非常遗憾和抱歉的是,今年以来,连续遭遇美尼尔综合症和小腿骨折困扰,致使两级人大组织的很多活动未能如期参加。为弥补这一不足和遗憾,我利用包商银行网点遍布全区所有盟市的特点,通过多种方式了解区情民意,同时密切关注两级人大组织的各项活动内容和进展情况,以及与代表履职密切关联的各级政府重要活动,如今年以来,针对全区万名人大代表助力精准扶贫活动现场会和公益诉讼视察工作;自治区部分全国人大代表围绕东部盟市森林草原?;ず托薷?、呼包鄂经济一体化和沿黄经济带建设开展专题调研,以及深化京蒙扶贫协作对接等各类活动,并努力将相关重点事项具体纳入到两个履职相融合的思路与举措中来。

    一是积极致力于精准扶贫工作。针对中央高度重视的精准扶贫工作,根据《内蒙古自治区金融支持脱贫攻坚三年行动方案》文件,包商银行作为牵头单位,我担任结对帮扶工作组负责人,组织成立包商银行金融支持脱贫攻坚领导小组,在包商银行一直以来对鄂伦春自治旗进行定点扶贫的基础之上,按照脱贫攻坚行动方案中强化信贷支持贫困旗县的要求,设计专门的扶贫小额信贷产品,加大金融助推鄂伦春自治旗脱贫攻坚工作力度。同时,还组织发起了贫困地区金融服务联盟。

    二是大力扶持实体经济。重点是以小微战略为指引,积极推动普惠金融。普惠金融是改善民生和全面实现小康社会的重要力量,也是包商银行和我本人的目标导向。以支持农贷为例,在农贷投放过程中实施一县一品”“整村推进模式,锁定各旗县、乡镇的特色农产品,以网格化为基本要求将信贷资金进行有目的、有重点的投放,有效地推动了自治区内农牧业种植结构调整,近期重点扶持了乌兰察布和包头的优质土豆产区、通辽开鲁县的玉米种植、巴彦淖尔的葵花籽种植户、赤峰的甜菜和黍米豆等杂粮种植,以及自治区东北部一批以养带种的种养殖户,取得了良好的经济效益。目前,在过去工作的基础上,包商普惠金融已经拥有了1200人的服务专家,130多个服务小分队,在全区建立了165个涉农贷款支行,深入服务全区12个盟市79个旗县734个乡镇的6554个行政村,覆盖了全区64%的行政村;在巴彦淖尔、乌兰察布、赤峰等7个盟市建成了293惠农金融流动服务站,累计为 34万多户发放涉农贷款215亿元,直接或间接支持了120多万农牧民就业、创业和展业。通过小微渠道向村镇延伸,有效缩小了城乡金融服务差距,力所能及地缓解了自治区三农群体的融资难、融资贵的问题。

    三是积极履行社会责任。今年包头市发生了特大暴雨洪涝灾害,一方面,第一时间组织安排做好抗洪救灾工作,开设绿色通道,专人引导,为受灾企业和群众提供方便快捷服务,保证现金供应充足,资金划拨畅通,确保为灾区群众在困难时期提供及时、便利的金融服务。另一方面,组织向金山镇东胜永村捐赠资金15万元,用于帮助金山镇东胜永村修建恢复受灾水井和被洪水冲毁的公路,满足村民饮用水和出行需求。与此同时,党政协同,在全行发布救灾捐赠倡议,号召党员干部带头,全员参与,为受灾地区奉献爱心,帮助受灾群众摆脱困境,募集爱心捐款31.67万元。

    四是积极建言献策。因伤病原因,主要以参加自治区、包头市相关会议为契机,通过交流和座谈形式提出相关建议。其中支持小微企业发展、有效化解政府债务等方面建议多次提及。主要有:针对小微企业融资难、融资贵的普遍性问题,建议地方政府通过强化信息交互、加大政策扶持力度、多渠道搭建平台、开辟绿色通道等组合拳,多种方式、多种渠道加大扶持小微企业力度。同时,支持商业银行微小企业金融服务中心向县域范围扩展,进一步扩大微小企业金融服务网点的覆盖面,为农村牧区的老百姓提供更加便捷和多样化的金融服务。

    针对防范和化解地方政府债务风险,建议要平衡好几个关系,比如政府与企业与银行的关系,包括政府如何做好指引,企业如何市场化经营,银行如何做好金融服务等。重点从着力加强债务风险监测和防范 、大力发展地方政府债券市场 、加快存量地方政府债务置换工作的进度以及与其他改革配套推进等方面提出相关具体建议。

    三、履职中存在的不足和今后努力的方向

    一是学习的系统性、全面性不足。把代表选民意愿、履行代表职责和发挥本职岗位积极作用的两个履职相融合、相契合,是我作为人大代表一直以来的侧重点,这需要尽可能多地学习和掌握经济社会以及本职岗位专业等方方面面的知识、情况。这方面存在着偏重所从事领域多、其他领域相对弱化的现象,同时学习随意性大,存在实用主义倾向,没有形成全面、系统的体系,对一些政治理论包括人大的相关理论和制度,有的知其然,但不知其所以然。今后,要注重系统学习,向书本学习,向群众学习,向实践学,向同行的代表们学,用知识全面武装自己,全面提升政治素养、理论素养,以更高境界、更宽视野和更实成绩履行好代表职责。

    二是在参加代表活动、走访联系选民、建言献策等方面欠缺,调查研究还不够深入。耽于伤病困扰,加之岗位工作比较繁忙,参加专题调研、集中视察、执法检查、立法调研、代表培训以及参加代表之家活动等方面欠缺,平时与选举单位联系较少,倾听他们的意见和反映他们的愿望要求不够,联系代表和人民群众的差距也很大,深入所在选举单位和基层群众调研走访不够,了解掌握情况不够全面,导致在建言献策方面产生一定局限。今后,要按时参加代表活动,多回代表之家,加强与人大代表的联系,利用更多的时间深入开展调查研究,积极主动回访选民,设身处地为所代表的群体着想,同时利用好代表之家等平台,满腔热情地为人民群众服好务,真正理解、关心他们的诉求,以人民群众满不满意作为衡量履职工作是否到位的刚性标准,真正做到我所期望的把代表选民意愿、履行代表职责和发挥本职岗位积极作用的两个履职相融合、相契合,实现我作为一名人大代表的责任、价值和荣誉。

    述职报告

    自治区人大代表 田来怀

    包头市人大常委会:

    我当选内蒙古自治区十三届人大代表以来,深深地感到自己身上的责任,在工作中能够积极履行人大代表职责,下面将自己近一年来的履职情况汇报如下:

    一、认真学习法律法规,自觉提高履职能力

    作为连任两届的人大代表,最重要的就是依法监督一府两院的工作,依法履行人大代表反映民意,提出批评和建议。为了提高自己的履职能力和自身素质,我能积极参加自治区人大组织的代表培训,培训期间学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》、《民法》、《刑法》、《环境?;しā?、《治安管理处罚条例》等法律法规及相关知识,着力提高依法办事、依法行政的水平。透过学习,增强了我的政治敏锐潜力和政治鉴别潜力,提高了思想理论水平,提高了自身的综合素质,为履行好代表职责打下了良好的基。同时,作为包头市侨联主席,我还利用业余时间学习了涉侨方面的法律法规,如:《归侨侨眷权益?;しā?、《归侨侨眷权益?;しㄊ凳┌旆ā?、《公益事业捐赠法》、《公民出境入境管理法》、《外国人入境出境管理法》、《香港特别行政区基本法》、《澳门特别行政区基本法》、《台湾同胞投资?;しā返?,做到理论联系实际、注重调查研究,在实践中提高自己的真才实学。

    还认真学习了党的党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,学习了人大依法履职需要掌握的相关法律、知识和规范性文件,了解了人大基本制度理论,掌握了人大议事规则和工作程序。通过学习,大大提高了思想理论水平和自身素质,增强了政治敏锐性和政治鉴别能力,在审议一府两院工作报告,审议计划、财政预算报告时能够发表自己的意见和建议,并能写出质量较高的代表议案提案,提出代表建议。在闭会期间,能够按照要求掌握人大代表基本知识和技能,提高了履职能力的自觉性,法律意识、服务意识、代表意识和监督意识大大增强,为更好地履行好人大代表职责奠定了良好地基础。

    二、积极参加代表活动,依法履行代表职责

    己作为人大代表,在参加代表活动方面是积极的,在履行人大代表职责方面是尽职尽责的?;嵋槠诩?,我能够准时参加会议,听取和审议自治区人大常委会和自治区政府、自治区法院、自治区检察院的工作报告,讨论时在调研的基础上,有针对性的提出自己的意见和看法,也能积极投票,参加选举,行使好自己的权利和义务。闭会期间,积极列席市级人大代表会议。在依法履行职责时,努力做到了会前深入调研,会上踊跃发言,会中和会后写好代表议案、提案和建议,切实履行好代表的职责,努力成为一名称职的人大代表。

    此外,我还结合工作实际,适时地把视察调研过程中的经验加以推广,问题及时予以解决。如针对新侨的高层次人才待遇问题和创业中遇到的实际困难,我积极组织部分人大代表、政协委员协调有关部门,帮助他们解决了一些实际问题,坚定了他们报效祖国,建设家乡的决心和信念。

    三、悉心倾听群众的呼声,积极依法建言献策

    要想履行好代表职责,其中非常重要的一条,就是要多深入基层,深入调查研究,多听群众的呼声,然后提出顺乎民意的高质量的议案、提案和建议。

    自任职以来,我坚持深入到原选举单位了解群众的意见和要求,使如何让侨界群众有更多的获得感做为自己工作的落脚点和发力点。切实为侨界群众解决困难,?;で冉缛褐诘那猩砝?,使政府各项政策和决定更加符合侨界群众的愿望。在人代会前夕,主动深入基层走访,了解侨界群众的关心的热点、难点和焦点问题,做到三个明白,即:侨界群众思考的是什么,侨界群众碰到的难题是什么,侨界群众迫切要求解决的问题是什么?紧扣发展大局,表民情、议大事、献良策,更好地履职议政。深入实际,调查研究,掌握第一手的实情和数据,及时反映社情民意,做侨界群众的代言人。坚持对一府两院的报告在会后注意关注执行的情况如何,以便在依法监督时具有发言权。

    我还注重向老人大代表和写的质量较高的议案、提案的代表请教,学习他们认真履职、勤于思考的态度,学习他们一丝不苟,注意调查研究的作风,学习他们敢作敢为、积极建言的精神。因此,在出席人代会前,都要深入调查研究,了解民情,掌握第一手材料,并对掌握的信息资料进行认真分析、整理,分门别类,提前列好提纲,再根据各类报告中提及的问题提出自己的意见和建议,力求做到有依有据,合情合法,既有政策理论水平,又便于实际操作,还能够解决好群众关心的热点、难点问题。

    四、履职中存在的不足和今后努力的方向

    虽然在过去的几年中,我在履行人大代表职责方面做了一些工作,也取得了一些成效,但我认为这些成效的取得完全是一个人大代表应尽的义务和责任。由于工作水平的局限性,履行代表职责还有明显不足,离广大人民群众的要求还差得很远。一是法律政策水平还比较低,站的高度仅限于本部门、本地区,对自治区总体思路、战略部署考虑的不多,思路不宽;二是关心广大人民群众的热点、难点问题还欠深入、欠广泛,在帮助解决这些问题时有畏难情绪,解决的办法不多,协调不够,还没有达到人民群众十分满意的效果;三是在议案提案和批评建议方面反映的还不够,质量还不高,和一些人大代表相比,还有很多不足;四是在人大代表理论创新方面研究不够,表现在履行职责时循规蹈矩,不能适应新形势下对人大代表的新要求,参政议政的水平还有待提高。

    今后,我要继续深入学习好有关法律法规,学习好习近平新时代中国特色社会主义思想,用人大理论创新指导自己的工作和学习,牢固树立四个意识,坚定四个自信,自觉维护习近平总书记权威和核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导。对自治区党委文件,政府、法院、检察院工作报告提及的问题要系统研究,认真分析,在讲思路、谈措施、做决策、提建议时,要站得高、看得远,努力提高自身能力和水平。要全面学习好人大有关知识,掌握好人大代表履行职责的基本程序,方式方法,运用好法律手段,树立强烈的法律意识,多为党和政府出谋划策;深入调查研究,争取发言权;公正履行职责,用好选举权,提高自身素质,用足监督权。

    我一定要珍惜党和人民赋予自己的权力,以坚定的信念,饱满的热情,扎实的工作,优异的成绩发挥好人大代表的积极作用,更加深入地拓宽收集民意的渠道,密切联系广大人民群众,把人民群众的意见建议及时反映上来,努力做到民有所呼、我有所应,同时要善于把党中央决策部署传达下去、落到实处,充分发挥好人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁和纽带作用,把人民群众的利益切实实现好、发展好、维护好。以与时俱进,勇于创新,不辱使命,肩负重任的强烈愿望和积极态度,尽职尽责做好新时代人大代表应做的工作,完成党的重托和人民的期望,为自治区乃至包头市的各项事业健康发展,早日建成小康社会做出不懈的努力!

    述职报告

    自治区人大代表 芦晓民

    包头市人大常委会:

    我于201711月当选为内蒙古自治区第十三届人大代表,能为人民做点实事,我感到由衷的高兴。履职以来,我积极的行使了大代表权利,履行了人大代表义务。下面,我就履行代表职责情况作如下汇报,请予评议。

    第一、不断学习进步,提高履行职责能力

    习近平总书记强调:中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来,我们的党要上进、我们的国家要上进、我们的民族要上进,就必须大兴学习之风……”。人大代表作为人民代表大会的主体,只有迫切把学习放在突出位置,才能不断提高人大代表依法履职的能力。为此,我围绕履职最需要的基本知识和技能来学习,注重提高综合素质,突出针对性、应用性和实效性。我将党的十九大、十九届二中、三中全会和全国两会与人大代表工作相结合,充分认识了习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、历史意义、世界意义、实践意义;深入理解了新修入的宪法对对新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用;扎实体会了深化党和国家机构改革对推进国家治理体系和治理能力现代化,对于推进党的全面领导、有效治理国家和社会的重大意义。

    其次,我主动向其他代表学习,尤其是向从事人大工作的老领导、专职工作人员请教。通过他们的言传身教,我更准确的掌握了人大代表履职的核心重点,强化了自身的责任意识、公仆意识,提高了自己的履职能力。

    第二、积极参加活动,认真执行代表职务

    一年来,我按时出席了代表大会,并在会前多次到群众中了解情况、听取意见、实际调研,提前准备好在会议期间要上交的意见、建议?;嵋槠诩?,我认真审议大会的各项报告和决议,在讨论中勇于发表审议意见,为促成有关问题的顺利解决积极贡献力量。

    在人大代表之家,我认真的参与了组织开展的各种学习、主动与其它代表开展经验交流、就人民群众普遍关心的问题进行讨论。同时,我借助人大代表之家的窗口作用与选民沟通、和群众联系,实地了解人民群众的实际需要,为履行人大代表职责积累了充实的资粮。

    86日,我积极参加了自治区第十三届人大代表履职学习培训班,学习了宪法、听取了人民代表大会制度与人大代表工作讲座和代表议案建议工作的若干问题讲座?;乖诨嶂邢邢臼奔溆肫渌位岽?、授课人进行了沟通交流,夯实了履行能力。

    9月份,根据自治区人大常委会办公厅《关于组织自治区代表围绕打好三大攻坚战开展专题调研的通知》(内人常办发〔201836号)。我参与了包头市污染防治工作调研活动,分别走访了石拐工业园区,内蒙古旭宸能源有限公司、包头第二热电厂、北郊污水处理厂等共计10家企业单位。与调研组其它代表一起就我市污染现状、污染防制工作开展情况、解决方案、成果等问题进行了专题调研。

    第三、注重联系实际,切实发挥代表作用

    作为一名人大代表,我始终坚持从人民权力使者的高度和代表人民当家作主的角度,认真执行代表职务,做到不忘身份,为民执言,依法用权,努力发挥人大代表应有的作用。我严格按照当代表、尽职责、做贡献的原则,认真为人民办事,与百姓保持密切的联系。

    一、近年来,我多次收到身边退休群众反?。河捎诓糠置耸械耐诵萑嗽惫芾碇型V菇邮掌笠低诵萑嗽钡蛋?,个别企业灭失,造成了退休人员申报退休享受待遇,报销医疗费用和领取去世人员丧葬费用困难的情况逐年增加,影响了企业退休人员的生活质量。为此,我多次走访各级退管中心开展调研,实地了解各地每年退休人员数量和退休手续办理情况,详细摸查游离在退管中心的退休职工人数,具体了解了退管中心不再接收企业退休人员的原因。我国在200366日由劳动和社会保障部等部门就发布了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》,该《意见》对做好企业退休人员社会化管理服务工作提出了明确要求。我区企业退休人员社会化管理服务工作自1993年开始试点,社会化管理服务工作逐步规范,到目前为止,12个盟市都成立了社会化管理科,基本实现了国家、自治区规定的8项社会化管理服务内容。但是由于退休人员逐年增加,档案管理场所和设备配置不足;退休人员档案现状复杂,档案管理人员数量不足和管理经费紧张的原因,自2006年起,部分地区的退管中心就已经陆续的停止接收退休人员档案。

    由于内蒙古地区是我国的重要工业基地之一,破产转制企业较多,许多退休人员在企业破产转制后失去了单位和组织,处于无人管理状态。由于企业退休人员的医保报销费用需要汇入原单位的对公账号,造成已经退休但企业破产的退休人员在就医后无法报销医疗费,只能挂靠其它公司并向社保部门出具委托代理证明开展报销事宜。但是,对于绝大多数的普通工人而言,寻找其它公司代办存在较大困难。这种情况同时也存在于退休人员死亡后的丧葬费领取事宜。另外,一但企业退休人员在退休后出现企业倒闭、破产、合并等情况,也将影响退休人员享受相关待遇。

    为此我在自治区第十三届人大第一次会议上提交了议案《关于解决我区退休人员档案管理工作,进一步推动企业退休人员社会化管理服务工作的议案》并提出三点解决措施:一是完善档案管理场所的分配,增加档案管理设施,完善退休人员档案管理硬件基础。二是扩大退管中心人员编制,增加档案管理人员数量,弥补档案管理工作人员缺口。三是增加资金扶持力度。

    20185月,内蒙古自治区人力资源和社会保障厅以内人社建字〔201864号就该议案进行了答复。自治区人社厅肯定了我对所提出问题进行的原因分析,同意提出的解决方案,认为该问题应引起各级政府的高度重视。

    二、我作为从事生产制造行业几十年来的企业管理者,确保从事特殊工种的职工通过国家规定的技能学习与培训,取得国家认可的从业资格认证是企业负责人应尽的职责和义务,是对企业和员工应尽的责任,更是满足企业能够进行安全生产的基本条件。电工,作为生产制造企业的必备岗位,由于其工作的重要性与危险性以及一但工作失误可能引起的危害性,一直是相关行业主管部门的重点管理对象。但同样是电工,在我们国家却存在三种从业资格认证。一种是由国家安监局颁发的特种作业操作证(作业类别:电工作业),另一种是国家能源局颁发的电工进网作业许可证(作业类别:高低压),第三种是各省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工特种作业操作资格证”(操作类别:建筑电工)。同样是电工操作人员,从事同一电力行业,不同类别的电工岗位就需要取得由不同归口颁发的证件。尤为重要的是,个别同行业同类别的证件就因为发证机关不同就不能通用。比如国家安监部门不但要求从事电网高低压工作的人员拥有国家能源局颁发的电工进网作业许可证,还要取得安监局颁发的电工进网作业许可证。这类情况不但加重了从业从员的学习、考证负担和时间成本,同时也增加了企业开展电力相关业务的难度和运营成本。

    目前,考取安监局资格证书的培训费用为1000/人;考取国家能源局资格证的培训费用为1600/人;考取建设厅资格证的培训费用为850/人。以向国家能源局申请一个四级(最低级别)承装(修、试)电力设施许可为例,其一次最少参加培训考证的人数要求不得低于30人。如果企业同时提供建筑业电力安装相关服务和与电网有关的业务。同时还要按各部门和企业从业资质的要求配备相应的电工人员。另外,根据不同培训课程的设置,上述三种电工证的培训时间短则一周,长则一个月。这种交叉认证、培训取证的管理模式,增加了企业运营成本、消耗了人员精力。

    为此,我向全国人民代表大会提交了《关于统一从业资格证认证归口管理部门,解决一名电工操作证需要三个部门颁发的议案》。建议:一、整合不同职能管理部门对相同作业类别的从业资格认证,统一确认唯一的管理单位。二、针对同一作业类别,需要由多个部门管理的,要尽量避免重复内容的培训、考核、收费。应该通过内容完善、覆盖全面的培训使从业人员直接取得可同时从事多个行业、操作类别的许可,一证取代三证,响应国家号召给企业松绑,减轻企业负担。三、对于可以互通互认的,要允许相应从业资格的互通互用。

    三、稀土是我区的优势资源产业,包头市的白云鄂博矿区稀土存量4350万吨,占国内稀土储量的83.7%,占世界37.8%。2016年,国家出台《稀土行业发展规划(20162020年)》,十三五时期是我国稀土行业转型升级、提质增效的关键时期,近年来,包头市依托稀土资源优势,出台了《包头市关于进一步加快稀土产业发展的若干政策意见》(包府发[2016]39号),包括稀土原材料供应、稀土产业基金、新材料销售奖励、镧铈平衡利用奖励等一系列政策,先后在稀土选矿、分离、冶炼、新材料及应用等领域取得了一系列重大的突破,现已形成从稀土开采、研发、生产到贸易较为完整的产业体系,促进包头市稀土产业向更深层次、更宽领域、更高水平发展。但同时,我区稀土产业发展也存在着现行的稀土资源管理体制机制难以适应产业的发展;是产业结构不合理和科研成果产业化周期长的问题

    为此,我联名附议了《关于加快稀土产业发展的建议》,就我区稀土产业发展提出了四点建议:一是进一步强化和理顺稀土资源管理机制。二是增加国家对北方稀土集团稀土指令性计划。三是尽快出台自治区支持稀土产业发展政策。四是创建国家稀土功能材料创新中心。

    我一直认为,人大代表不应该只是走访时握手,听报告时拍手和参与选举是举手的形式代表,应该做到权为民所用,利为民所谋,成为实实在在为人民解难事、办实事、办好事的全权代表?;毓寺闹耙岳吹墓ぷ髑榭?,我的感觉和体会是要想当好一名称职的市人大代表,就必须把人民群众的所想所思放在心上,把责任与担当抗在肩上,把组织和国家的嘱托落实在行动上。要增强责任感和使命感,树立强烈的代表意识;要依法履行职责,全心全意为人民服务;要提高自身素质,掌握参政议政的基本技能。要清楚的理解人大代表与人大之间的关系,要和协处理好人大代表之间的关系,更要深刻的明白人大代表与人民群众的关系。

    各位主任、常委会委员、代表同志们,我作为一名人大代表,尽管做了一些工作,但与组织的希望和人民的群众的要求还相差很远。一是在闭会期间提出批评和建议较少。二是建议和意见多局限于本职工作范围附近。为此,我将过在接下来的履职过程中加强与选民与群众的联系,多听取人民群众的意见,多收集企业发展的问题,多了解社会发展的矛盾,勤走访、多调研,不断补充自己的知识储备、持续拓宽自己的眼界思路,努力完成人大代表的神圣职责,不负民之所期、不负国之所望。

    述职报告

    自治区人大代表 李保卫

    包头市人大常委会:

    按照《包头市人大常委会办公厅关于开展自治区人大代表回选举单位述职工作的通知》(包人常发〔201830号)文件精神,我就履行代表职责情况报告如下。

    20181月,我再次当选为自治区人大代表,我既感到无尚光荣,又深知责任重大,并时刻告诫自己,在做好本职工作的同时,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,努力不负组织和人民群众的期望。近年来,在自治区党委、人大,包头市委和人大的统一领导下,我认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻党的路线方针政策,努力把握新形势下对高等教育发展提出的新要求新任务。坚持把履行人大代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作、与高等教育改革和发展紧密结合起来,深入思考地方经济社会发展需要和自治区高校双一流建设发展实际,扎实工作,努力做到了解和反映师生群众的心声愿望,如实反映问题,及时提出富有建设性的意见,为自治区的经济社会发展献言献策。同时作为人民代表,我勇于担当、甘于奉献,认真做好本职工作,为学校的发展做出了应有贡献。

    一、注重加强学习,不断提升履职能力

    人大代表受人民委托、为人民代言,肩负着神圣职责和庄严使命,能否为人民群众代好言、履好职,很大程度上取决于自身素质和政策理论水平。只有坚持不懈地加强学习,才能不断更新和补充自身的知识储备、提升理论修养,才能持续提高代表的履职意识,从而更好地履职尽责。

    因此,我始终把学习摆在首要位置,当选新一届自治区人大代表以来,我更加注重学习,结合两学一做学习教育,一是认真系统学习习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入反复学习十九大精神和新《党章》,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,增强四个意识、坚定四个自信,确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在重大问题上始终保持头脑清醒、旗帜鲜明;二是系统学习了《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等有关法律法规,以及人民代表大会制度、社会主义民主法治建设理论,进一步拓展履职工作的方式方法,进一步加深了对人大基本制度理论的理解和认识,不断提高履行代表职责的意识和能力;三是系统强化了对世情国情党情区情的分析研究,加强了对五位一体总体布局、四个全面战略布局、自治区发展思路和包头市战略定位的理解认识,全面拓展对经济、社会、科技、文化等领域,特别是高等教育未来发展形势的认识,进一步提高了驾驭工作的能力和水平。

    同时,我还通过多种方式加强自学,不断提高自身综合素质。经常通过网络平台、广播电视、报刊杂志等途径及时了解国内外的政治经济形势,不断增强履行人大代表职责的必要知识、能力和素质。

    二、认真履行代表职责,充分发挥代表作用

    人大代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意见和要求。作为高校的党政领导,一直以来,我围绕为师生群众代言,围绕服务地方经济社会发展,广泛听取和征求师生群众的意见和建议,依法充分行使代表职权。

    (一)积极参加会议和活动,认真行使代表权力

    1.认真履行代表职责参加自治区人代会。当选人大代表以来,我以高度的使命感和饱满的精神状态按时参加了自治区人大会议?;嵋樯?,能够站在全区经济社会发展全局的高度,从地区、行业、高校的实际出发,与全体代表一起认真审议各项工作报告及相关草案,积极提出建议,努力做到乐于代言,敢于直言,善于献言,切实履行了代表责任,真正维护了人民群众的利益。

    2.积极参加自治区人大代表十九大精神专题培训。通过培训,我对做好新形势下的高等教育工作有了更新更深刻的体会。

    一是对加强党对高校的全面领导有了更高的认识。党的领导是扎实办好中国特色社会主义大学的根本保证。新时代,办好中国特色的高等教育,必须做到扎根中国大地办大学,必须在马克思主义指导下,贯彻党的路线方针政策,坚持走中国特色社会主义道路,寻求建设高等教育强国的新举措新路径。二是对地方高校抓住双一流建设机遇有了更新的感悟。双一流建设其初衷就是要解决传统机制造成的身份固化问题以便激发学术活力和创造性,培植良性运作机制。对地方高校而言,双一流建设是一个破除身份壁垒、由平凡迈向卓越的大好机遇。地方高校必须坚定信心、科学谋划,努力实现特色发展。三是对人才这一经济社会发展的核心动力有了新的理解。我国经济发展进入新常态,经济要升级,就必然以高等教育的升级为基础。我国高等教育资源仍不均衡、整体质量仍不够高,还不能满足国家创新驱动发展战略需要。因此,中国的高等教育更应勇担历史重任,在高层次人才培养等方面下大力气,发挥人才的原动力作用。

    3.积极参与昆区教育界人大代表之家建设和推进工作。为打通人大代表联系服务群众的最后一公里,让代表履职工作更接地气、更贴近群众,包头市人大常委会以人大代表之家建设为载体,着力打造特色代表之家,使人大代表之家在代表与人民群众的联系中更好的发挥桥梁纽带作用。作为自治区人大代表,我严格按照相关要求,积极参加昆区教育界人大代表之家挂牌仪式,进一步增强了人大代表的使命感和荣誉感,为代表素质能力的提高和作用的发挥提供了更好的机会和平台。

    4.参加包头市人大常委会高校立法研究基地调研座谈。今年9月份,包头市人大常委会副主任乌恩孟和一行到内蒙古科技大学调研高校地方立法研究基地建设工作。作为自治区人大代表,同时作为学校党委书记,我安排相关校领导和职能处室负责人,与市人大调研组进行了深入热烈的讨论座谈,大力支持并积极推进研究基地建设,助推地方立法机构与高校的深度合作,为地方立法研究工作贡献高校的智慧和力量,同时也有效提升高校服务地方、服务社会的能力和水平。

    (二)深入基层,认真了解师生群众的心声与愿望

    我始终提醒自己,作为人大代表,一定要深入基层、深入师生群众,扎实了解实际工作情况,真正听取师生群众意见,才能掌握鲜活第一手材料,才能在工作中有的放矢。多年来,虽然工作繁忙,但一直坚持带班主任,及时了解学生们的思想状况;每年和毕业生代表进行座谈,鼓励他们为祖国建设贡献力量。党的十九大召开以来,新的形势和任务更促使我走向基层、走近师生,从调研中充分听取大家的意见建议,发现实际工作当中存在的困难,及时采取措施弥补不足,取得了良好效果。例如,在对学校领导班子分工的调整当中,将自己作为马克思主义学院的联系人,深入了解学院发展状况,制定有效措施完善思政理论课教师队伍建设、优先解决学院教学科研办公场所问题等等,着力提升马克思主义学院建设水平。

    (三)扎根高等教育事业,服务地方经济社会发展

    高等教育在经济社会发展进程中扮演着越来越重要的角色,已成为国家核心竞争力的标志性力量。如何更好的服务社会和地方经济发展发挥人才保障和智力支持功能,是高等教育工作者必须承担的责任和义务。我作为学校党委书记,带领班子成员坚定信念,坚持立德树人根本任务,充分利用学校坚实的基础,不断提升学校办学实力和水平。

    一是坚持教学工作中心地位,不断深化教育教学改革,扎实做好人才培养工作,在引入第三方教学评价体系、工程教育认证等方面走在了自治区高校前列;二是充分发挥特色优势,着力打造高水平科研平台,科学研究和科研成果转化工作取得显著成就;三是始终坚持人才强校战略,大力推进高层次人才队伍建设,学校师资队伍建设工作多次得到内蒙古党委政府的表彰和奖励;四是着眼未来,扎实推进大学生素质教育。学?;平?/span>双创工作,高度重视科技创新活动在提升人才培养质量中的重要作用。我校的大学生创业基地被共青团中央认定为全国大学生创业示范园(自治区高校唯一一家);学校始终坚持全面育人教育思想,高度重视体育运动事业,学生竞技体育走在全国高校前列;学校始终坚持为经济社会发展培养高水平应用型人才,毕业生就业率连续多年位居自治区高校第一名。学校毕业生就业工作多次获得国务院、教育部、自治区的表彰。等等。

    三、存在的不足和今后努力的方向

    当选人大代表以来,我认真履行代表职责,积极参与相关会议和活动,做了一些事情,取得了一些成绩,我所在的单位也得到了发展,但与人民群众的期望相比、与人大代表的职责要求相比还有一定不足。一是理论学习抓得还不紧,在学深悟透做实上下的功夫还不够;二是深入学校师生调研多,到学校以外的环境调研少,对高等教育以外的领域了解不够全面。三是学校在承担社会责任、助力地方发展方面还有所欠缺,与各级党委、政府的期望还有差距。

    人大代表不仅是一种荣誉,更是一种责任。为更好的履行代表职责,今后我要着重从以下几方面着手:一是要加强理论学习,进一步提高履职能力,不断增强人大代表依法履职的自觉性和主动性。要坚持学习党的政策和人大的有关知识,学好法律法规,依法履行好代表职责。二是结合地方和高校实际,深入思考双一流建设,更好的体现和发挥高校人大代表的作用,为教育行业的改革发展多提建议和议案。三是要继续做好本职工作,充分发挥高校的优势和特色,推进校地合作,争取承担更多的社会责任,回报社会。此外,要多深入基层,尽职尽责,不辱使命,继续依法履行好一个人大代表的神圣职责,及时反映民心民意,做好人民群众的代言人,为自治区和包头市的经济社会发展多做贡献。

    述职报告

    自治区人大代表 李翠兰

    包头市人大常委会:

    我是自治区十一、十二、十三届人大代表,是来自昆区市府东路街道阿尔丁1#社区的党委书记兼居委会主任。作为一名来自最基层的一线代表,我能够连任三届,这既是我的荣誉,更是对我的鞭策。每次会议期间,我勇于发表有质量的见解,闭会期间,我主动走进群众了解社情民意,尽己所能反映选民的诉求和问题。下面我将自己如何当好代表、履行职责、为民服务的情况作一汇报。

    一、认真履行职责,积极参加人大会议,尽心尽力当好人民代表

    作为一名代表,我认真遵守宪法、法律法规和常委会的各项决议、决定,按时出席每一次代表大会?;嵋槠诩?,我认真审议大会的各项报告和决议,在讨论中勇于发表审议意见,由于来自基层,我能够就群众关心的热点、难点问题提出自己的见解,立足大局,联系实际,建言献策。每次开会一到驻地拿到文件,我都第一时间通读一遍,并立即着手写出发言材料。几年来,我在会上对政府工作提出了有关城市文化建设、医疗卫生、就业问题等方面的建议和意见10多条,很多都被采纳,如加强社区文化建设、居家养老的可行性操作、社区卫生服务站的建设等被采纳后现在都得到了实施?;嵋槠诩?,我多次接受内蒙古日报、内蒙古晨报、内蒙电视台、内蒙古人大杂志社等媒体的采访,发表自己的见解,为百姓的利益鼓与呼。每次会议从包头出发时和返包后,我都接受包头电视台的采访谈一些感受。每次开会我都很忙碌,但在一年年的忙碌中,我的履职能力和水平得到了很大的提高。在依法履职中,我努力做到工作有能量,发言有质量,建议有份量。

    二、密切联系选民,积极提出建议,反映群众呼声

    在履行代表职务中,我每月固定两天时间接待选民,工作的便利使我有更多与群众直面交流的机会。几年来,我先后提出了《关于加大政府对养老机构投入力度的建议》、《关于加强房屋出租管理的建议》、《关于积极发展社区卫生服务工作的建议》、《关于加强社区建设创新社会管理的建议》、《关于加大对大学毕业生就业创业支持力度的建议》、《关于加快发展社区居家养老服务的建议》等十多条建议,很多建议在相关部门的落实下得到了解决。特别是在两次提出《关于加快旧小区特别是国有大中型企业自管老旧小区改造步伐的建议》后,自治区政府高度重视,2017年底,包钢等大中型国有企业的三供一业全部移交政府管理,解除了企业办社会的弊端;《关于加强社区文化建设的建议》提出后,政府拿出专项资金用于社区文化建设,目前社区文化室建设成果凸显,社区公共文化服务体系已具规模。

    三、闭会期间,我积极参加人大组织的集中视察、执法检查、学习培训、监督评议等活动

    参加闭会期间的活动不仅是代表的义务和责任,更是学习提高个人综合素质的好机会。我每次都积极参加包头市人大组织的各项视察、检查、评议方面的活动,对政府工作实施法律监督和工作监督,还参与了法院、检察院等部门的行风监督、评议活动和座谈会。我曾经七次参加自治区人大组织的培训学习,在通辽培训班和北京培训班的学习中还做过人大代表经验交流典型发言,我参加了自治区人大来包关于保障和改善民生工作情况的调研,听取了市政府、人力资源和社会保障局、包头市民政局等单位的汇报;对北梁棚户区改造工作进行视察;参加自治区人大对包头市贯彻落实《中华人民共和国未成年人?;しā返闹捶觳?,听取了市妇联、关工委、教育局等单位的汇报,并作发言;参加包头市中级人民法院在九原区开展的执行工作专项行动,了解了法院在执行工作中存在的难题;参加包头市纪念人民代表大会制度确立60周年座谈会;参加自治区盟市厅局党委书记抓党建工作述职评议会;参加自治区党委督查组关于推动人大工作系列决策部署贯彻落实情况座谈会。

    四、植根基层,努力为群众做好事办实事,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩

    作为最基层的一名社区干部,我在十七年的工作中兢兢业业,屡创实绩。2014年成立李书记24小时服务热线团队,秉承群众鸡毛蒜皮的小事就是我的大事,居民群众的需求就是我工作的要求的服务宗旨,让居民群众有了困难和问题在第一时间里就能通过热线联系解决,热线成立以来,累计解决群众问题1500件;2015年打造李翠兰劳模创新工作室,把家风建设、家庭文化建设引入社区;2016年组建周四议事厅,成功打造了一个倾听民情、传递民意的平台,充分调动了居民参与社区建设的热情;2017年,作为包头市两学一做学习教育的试点单位,我落实三项制度,有力推动了学习教育的常态化制度化。由于工作突出,我先后获得内蒙古自治区最美小巷总理、内蒙古自治区敬老孝星、内蒙古自治区三八红旗手、包头市劳动模范、包头市优秀党务工作者、包头市最美社工、包头市和谐社区建设先进个人、昆区优秀共产党员等30多项荣誉称号。

    五、履职中存在的不足和今后努力的方向

    我来自基层,虽然有一些实际经验,也在努力不停的学习,但在履职过程中仍感到自身的理论政策水平有所欠缺,对相关的法律法规学习的还不透彻,这使我不能站在更高的

    角度参与政府和人大的工作。现在的社会变化这么快、这么大,可以说一日千里,如果不学习不更新,根本就无法适应社会。真的希望自己能够更多的参加一些系统的培训学习,也希望能够走出内蒙去外地学习一些先进的经验,不断提高自己的履职能力,增强自身的修养,更好地为选民服务。

    在今后的履职当中,我将一如既往的不负重望,牢记自己肩负的责任,继续依法履行好一个人大代表的固有职责,践行人民选我当代表,我当代表为人民的真实诺言。

    述职报告

    自治区人大代表 余佳荣

    包头市人大常委会:

    作为连任三届的自治区人大代表,多年来,我始终牢记向广大选民许下的为国建良言,为民吐心声诺言,始终不忘人民群众的期望和嘱托,认真履行代表职责,用心参政议政,及时向政府反映广大人民群众的意见,加强学习党和国家的路线方针政策,较好地履行了人大代表的职责。现将履行代表职责状况述职如下:

    一、遵纪守法,坚持学习,认真履行常委会决议和决定

    在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。任职以来,我一向坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,科学发展观重要思想以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和好处;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器?;と褐诘暮戏ɡ?,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕习近平主席在中国共产党第十九次全国代表大会上所做的决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的讲话精神,本人写出了一些学习体会、心得感受等,并组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、集中培训、党支部小组学习、案例教育等进行了更加深入的学习和宣传。

    在担任自治区人大代表这几年中,我深刻体会到要真正地履行代表职责,务必加强学习。人大代表的工作,与我平时所从事的工作相比,其政治性、思想性、理论性、法律性、政策性、实践性都很强,没有高度的政治职责感,没有较高的政策理论水平,没有法律知识和实践潜力,是做不好工作的。为了尽快适应工作,转换主角,把工作做好,务必勤奋学习,只有不断提高理论政策水平和参政议政的潜力,才能在参政议政过程中发挥作用。通过过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和潜力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。

    二、认真履职,充分发挥代表作用

    人民代表来自于人民,就要服务于人民,为民进言排忧解难。这是我当选之初的决心。我认真参加每一次代表组组织的各类调研活动,认真听取群众意见,及时将群众反映的问题上报各相关部门,联系基层党组织,建立反馈机制,及时跟踪后续状况。在履职过程中,我也安排时间参加各类活动,其中参加代表小组活动3次,专题培训1次,参加分组审议2次,参加各委办局组织的调研考察活动5次。在调研期间,重点针对我区农牧业产业化发展存在的问题、农牧业企业的面临困难、肉羊产业与精准扶贫联动模式等方面进行了深入的考察和研究,并提出了书面提案。经过调研,针对一部分老弱病残,无经济基础、无劳动能力、无发展意愿三无建档立卡贫困户,提出了托管代养、资产收益、精准扶贫模式,采用政府+金融机构+龙头企业+基地+合作社+贫困户的6+资产收益模式,助力贫困户如期脱贫。具体操作方式为:旗县政府组织协调,整合以前项目资金建好的养殖园区、养殖场或新建养殖园区,引进龙头企业,以及有劳动能力,有意愿、有相关养殖技术和资源的农牧户和养殖大户,组建肉羊养殖合作社。由市扶贫办牵头,为每位贫困户安排0.5万元至2万元/人的到户增收资金投入合作社作为入股资金——金融机构作为贷款人向加入合作社的贫困户提供一定数额的贷款(5万元至8/人),带动入股形式投入到合作社。合作社对每个入股的贫困户提供人均不低于3200/年的回报,连续收益10年,保证其经济收入避免返贫现象。合同签订时间为10年,10年到期后,合作社用偿还贫困户在银行申请的贷款。

    “6+”模式,实现了政府、金融机构、企业、基地、合作社、贫困户的多方共赢。能够实现优势龙头企业和政府共同增信,形成有效的风险隔离,快速见效,带动面广,能够使贫困户稳定增收。通过政府、银行、企业、基地、合作社、贫困户搭建的扶贫平台,贫困户可获得10年稳定的投资回报(每年不低于3200/人),这种模式可以切实帮助贫困户脱贫致富,同时在一定程度上可避免返贫现象。通过该模式运行,既贯彻落实国家精准扶贫、精准脱贫基本方略,创新了扶贫工作机制和模式,找到了脱贫平台,又实现了贫困户的精准脱贫,同时也促进了当地的产业和经济发展,实现了多方共赢的目的。

    上述精准扶贫提案,已被包头市扶贫办采纳,并已在包头市周边的土右旗、固阳县等旗县区进行了推广实施,通过6+模式,已成功带动300多位建档立卡的贫困户。同时通过对东部地区的赤峰、通辽、锡林浩特等地区进行调研沟通,也成功的将这种托管代养的精准扶贫模式推广到了这些地区,取得了良好的扶贫效果,为助力我区农牧业产业发展以及农户脱贫致富献计献策,不负人民对我的厚托。

    对于农牧业企业面临的发展困境,多次向自治区农牧业厅、本级市政府、地方农牧业局等相关部门反应情况,并代表广大农牧业企业向政府提出了一些问题和建议,例如针对农牧业企业融资难的问题,建议政府在农牧业、扶贫等产业基金,国外银行长期贷款,国内政策性银行长期贷款等方面集中给予农牧业龙头企业支持,另外建议政府能否出面协商各家金融机构给予三农企业更多的利率优惠政策,加大对三农企业贷款的贴息力度;针对龙头企业产业扶贫,建议政府能够恢复对企业和农户的种羊补贴,同时在种羊场基础设施建设、饲草料研发及基地建设、人工授精、胚胎移植、疫病防治、农机设备、农牧业保险等方面给予农牧业企业一定补贴和优惠政策,由龙头企业具体组织实施,以便提高农牧户喂养积极性。这些建议真实的反应了农牧业企业的诉求和心声,部分建议已被政府部门采纳,并已有部分农牧业企业从中受益。

    作为一名民营企业家代表,不定期组织各地民营企业家到包头,到小尾羊公司进行交流考察,听取其它企业家对于企业发展的问题,广泛收集意见。多次代表民营企业向政府提出促进民营经济发展的思路和想法,就改善民营企业面临的资金问题、人才引进、科技创新等方面提出建议,多次参加上级部门的调研活动,并将这些建议反馈给相关部门,所提出的各种建议多次被包头市政府工作报告中采纳,为推动我区民营经济发展献计献策。

    三、与选民持续密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益

    在履行代表职责的过程中,我比较注意坚持原则,我认为认真监督的目的就是支持。几年来,坚持在每次开会之前,召开选区各单位召集人会议,汇报一年来履行职责的状况,并就选民关心、期望政府予以解决的实际问题广泛听取意见,为向自治区政府反映选民意见做好准备。在履行代表职务中,为了收集各种民意信息,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,使上交的提案具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性,我坚持做到四个勤:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手,深入基层、深入百姓征询群众意见,掌握到第一手的资料,为出席人代会审议各项议案和报告,酝酿、起草、提出高质量的议案、推荐、批评和意见做好准备,协助本级人民政府推行工作。

    被选举和担任了人大代表职务就务必向人民群众负责。自任职以来,始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众持续密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,切实为群众解决困难,?;と褐诘那猩砝?,使政府各项政策和决定更加贴合人民的愿望。

    四、存在的不足以及努力的方向

    由于本人同时担任小尾羊集团董事长,公司事务繁忙,深入基层、调察研究的时间非常有限,因此在履职过程中,我也深深意识到这一点,同时感受到自身还有许多不足之处:1、学习的深度不够,有时候学习不够全面深入,没有用足够的时间去掌握有关政策文件的精髓。2、参加统一组织的活动用心主动,但自己独立开展的走访活动不多。主动深入基层、联系群众、走访群众、走访选民有待进一步加强。3.了解民情、反映民意及人民群众关注的热点、难点等问题范围和深度不够。没有从更高水平、更深层次上反映人民愿望和要求。今后,我将继续牢固树立人民选我当代表,我当代表为人民的观念,切实强化代表的政治意识和职责意识,自觉参加各项活动,才能依法履行应尽职责,有效发挥代表的作用。与选民持续密切的联系,是做好代表工作的关键所在。在与选民的接触中,我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是大家的热情和支持,激励着我竭尽全力履行好自己的职责。继续加强学习,不断增强自身的政治素养,深入基层了解人民群众的诉求,反应问题,解决问题,做好人民群众的代言人。

    作为人大代表我深感责任重大,在履职过程中,更深切的认识到强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。人大代表不只是一份荣誉,同时,更是一份职责,在今后的任职中,我将继续牢记使命,履职为民,为进一步推进我区政治礼貌建设、和谐社会建设贡献更大的力量。

    述职报告

    自治区人大代表 张世斌

    包头市人大常委会:

    我是2018110日当选的自治区、包头市人大代表。任现职以来,我牢记组织重托,坚决服从自治区,市委、市政府的领导,自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,正确行使人民赋予的权力,认真贯彻落实中央、自治区、市委决策部署,履行一个人大代表应尽的职责,贡献自己的力量。现将2018年度本人履职情况报告如下:

    一、遵守宪法、法律法规和常委会决议、决定的情况

    (一)遵守宪法、法律法规情况

    本人模范地遵守和执行宪法、法律、法规?;す壹叭嗣竦母纠婧凸餐庵?,坚持人民代表大会制度,带头学法、尊法、守法。认真学习贯彻《宪法》、《代表法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规。通过多方位的学习,我对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识的认识明显增强,工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高,履行代表职务的能力得到锻炼和强化。学习和履行职责相关的《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中小学德育工作规程》等涉及教育的法律法规,做到依法履职。

    (二)执行人民代表大会及其常务委员会的决议、决定情况

    任现职以来,我坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真落实中央加快教育改革发展的决定,进一步端正教育思想,转变教育观念,把全面实施素质教育作为基础教育改革和发展的根本任务。坚持把包头市基础教育改革发展目标任务贯彻落实到学校日常管理工作中,认真落实本校实施素质教育的整体规划和年度计划,结合包九中实际深入研究贯彻落实的具体意见和措施,我切实增强围绕中心、服务大局、依法开展教育工作的责任和意识,坚决执行人民代表大会及其常委会的决议、决定。准确把握中心工作,认真学习贯彻市人代会精神。我及时组织广大教职工认真学习市人代会精神,全力以赴抓好市人代会各项决策部署的贯彻落实。同时,按照市人代会市政府工作报告提出的年度教育工作目标,逐项认真研究部署,逐一细化措施,逐项抓好落实。依法推动全市教育教学改革。切实做到整体衔接,全面推进。例如,执行市委市教育局的规定,廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;为办人民满意的教育筑牢思想防线。

    二、参加人代会以及应邀列席常委会会议的情况

    按会议通知要求按时出席人代会以及应邀列席常委会会议,认真审议列入大会议程的各项议案、报告并发表意见,提出议案和建议、批评和意见等,努力行使好大会期间的各项职权,没有无故缺席情况。

    三、提出议案和建议、批评和意见的情况

    参加了包头市第十五届人大代表大会,会上预先阅读、认真听取、专心审议各项报告。大会召开前,我多次走访群众,了解各方面意见建议,与其他代表共同研究讨论,精心准备,共提出或联名提出建议2件:一是关于加强校外办学机构管理;二是高中教学学生经费保障、课后服务、新高考改革配套规划设计,这些建议得到了政府及有关部门的重视,有的已经得到实施。 

    注重收集群情民意。成立昆区民情联络员的小组。时常利用下班时间和双休日深入到教师中间、家长之间尽可能了解他们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。

    四、参加专题调研、集中视察、执法检查、立法调研、代表培训等活动情况

    深入调研,主动参加闭会期间活动。主动参与各级人大和人大代表之家组织的各项活动。通过听取和审议政府专项报告、开展专题调研、持证视察、集中视察、工作评议等活动,不论是自治区、市人大常委会集中组织的调查、视察,还是其它部门组织人大代表参加的各类活动,我都主动参加。共参加专题调研4次、集中视察3次、特别是多次参加市教育局关于中小学教育三项改革的调研工作,有针对性地提出了一些意见建议,并将之提炼成议案建议,收到了比较明显的效果。

    2018年创建全国文明城市是包头市全年工作的重头戏,关于校园周边环境提升的建议,针对校园周边环境的治理提出了建议,对学校周边环境进行整治,上级部门也对此进行了回访。特别是按照市人大 的要求,我积极建言献策,提出了关于包头市基础教育的建议。提出如何解决中小学教育教学中存在的困惑”“怎样做好初高中衔接等问题。每学期开展一次家庭教育讲座,并调研了解目前家庭教育学校教育存在的困惑,提出了一些具体措施,加大解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的力度,真正打通联系服务群众的最后一公里。

    五、参加代表小组、人大代表之家活动

    自觉地服从组织安排,积极参加代表活动。一是参加代表小组活动。围绕宣传贯彻法律和人大决议决定的实施,围绕党和政府的中心工作,围绕人民群众关心的热点难点问题,积极参加小组的学习、视察、交流经验活动。二是参加视察、执法检查活动。人大代表可参加集中视察、分散的小型视察、代表持证视察,以及受邀请参加本级人大常委会组织的执法检查活动,监督一委一府两院的工作,提出建议批评和意见。三是参加调研活动。由本级人大常委会组织代表开展专题调研活动。四是参加协助政府工作活动。本级人大常委会针对社会热点问题,组织代表参加有关座谈会、对话会、接待日,协助政府开展工作。五是参加代表培训活动。参加包头昆区教育人大代表之家;对内科大、稀土院、包头装备园区、包头石拐区、固阳、包头电厂、环保、食药、教育、包钢开展调研活动。参加自治区人大组织的人大代表培训、包头人大组织的培训,通过提高代表履职能力。六是参加走访选民活动。听取选民对代表工作,对人大工作和对一府两院工作的意见和建议。

    六、联系所在选举单位、人民群众的情况

    密切联系人民群众,听取群众的意见和要求,积极主动地为民代言,实事求是地向国家机关反映情况。近一年来,我把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿,出现问题,积极想办法解决。例如积极协调当地政府各部门解决老师子女上学、教师上编、困难职工生活等问题,为包九中所在社区修路,关心慰问周边社区困难群众?;肫煜厍逃趾托值苎?菇岫园锓龉ぷ?。支持共建包九中土右校区工作,派出干部和教师帮助民一中建设高中学段,我每月一次参加土右旗合作办学的帮扶活动。响应市委市政府的要求全力支持在新都市区包九中外国语学校,在自身得到长足发展的同时,不忘回馈社会,充分发挥名校引领作用,开放校内场馆,服务周边兄弟学校和普通市民。为土右民一中学生成人礼赠送《宪法》读本;在包头九中组织召开三项改革现场会。尽心尽力,努力奉献,为推进包头地区教育发展出一点绵薄之力。

    七、履职中存在的不足和今后努力的方向

    回顾任现职以来的工作,我履行岗位职责做了一些工作,也取得了一些成绩,但按照职能职责要求,仍存在一些问题和不足。我深感自己所作的工作还不够,所起的作用还不明显,特别是整天忙于事务,深入群众主动了解的少,对群众呼声和反映的热难点问题有一定的局限性,造成反映社情民意不够全面,深入基层调查研究,在一线解决实际问题方面需要加强,学习培训宣传交流拓展需要进一步加强。

    要当好一名称职的人大代表,具体履职工作中,要处理好几个关系:一是处理好代表和人民群众的关系,要关心群众的疾苦,听取群众意见,反映群众呼声,为群众办好事、办实事。二是处理好代表与人大的关系,三是处理好代表工作和本职工作的关系。

    各位领导、各位委员,作为一名人大代表,履职无止境,我将加倍珍惜人大代表的荣誉,时刻牢记代表使命、切实履行代表职责,以无限的激情和不懈的努力投入工作,回报社会,不负党和人民对我的信任和重托! 以上是我履行代表职务的述职报告,有不当之处,请批评指正。

    述职报告

    自治区人大代表 欧书成

    包头市人大常委会:

    20181月,我荣幸当选内蒙古自治区第十三届人民代表大会代表。面对组织的信任和人民重托,我既感到无比光荣,又深感责任重大。一年来,在自治区、包头市人大常委会的正确领导下,我认真贯彻落实党的路线、方针、政策,以及自治区、包头市人大相关决议决定,积极履行人大代表职责,依法行使代表权利,密切联系群众,积极建言献策,回应人民群众诉求,较好地完成了各项工作任务。

    按照包头市人大常委会办公厅关于开展自治区人大代表回选举单位述职工作的要求,述职如下:

    一、遵守宪法、法律法规和常委会决议、决定的情况

    作为一名人大代表,同时作为包头供电局主要负责人,我高度重视政治理论学习,模范遵守宪法和国家法律法规,深入学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大基本制度理论,掌握人大的议事规则和工作程序。认真执行自治区、包头市人大常委会决议、决定,依法办事,依法行政,廉洁自律,克己奉公,较好地发挥了人大代表的带头示范作用。

    突出强化政治理论学习。牢固树立终身学习理念,通过参加各类培训、中心组学习、个人自学等多种方式,系统学习了《党章》、《准则》、《条例》等党内法规和《宪法》、《安全生产法》等法律法规,深入学习贯彻党的十九大精神,重点学习了全面从严治党、依法治国等内容,并结合企业实际,通过专题党课、中心组学习、深入联系点讲党课、党支部领学等方式,先后开展了四次党的十九大精神宣讲活动,努力做到学思践悟、知行合一,确保党的十九大精神在基层落地,有力地推动全局各项工作高质量高效益开展。

    全面深化依法治企。高度重视依法治企,组织开展“12.4”宪法宣传日、新宪法主题宣传系列活动、民法总则宣传、电力法宣传等普法活动,增强全员法制意识。强化法律风险管控,严格全局重大决策、规章制度、经济合同法律审核,发挥法律监督职能,将法律监督融入企业经营管理全过程,依法解决电力设施?;?、供用电纠纷等社会问题,有效防范和化解各类风险,推动企业依法决策、依法经营、依法管理。包头供电局获内蒙古电力公司年度法律先进单位、包头市普法工作先进单位。

    二、参加人代会以及应邀列席常委会会议的情况

    2018124-31日,我参加了内蒙古自治区第十三届人民代表大会第一次会议,认真履行代表职责,会议期间听取审议了《2018年内蒙古自治区政府工作报告》等各项报告,深刻领会了打好三大攻坚战、加快产业转型升级、深化放管服改革等2018年全区工作重点。

    闭会期间,我认真贯彻落实自治区人代会要求,紧紧围绕包头市提档升级,争创一流总目标,带领包头供电局全体干部职工,提高政治站位,履行国企责任,全力服务包头地区经济社会发展,扎实做好三大攻坚战涉电方面的供电服务保障,全面深化放管服改革,认真执行国家降电价政策,主动参与包头地区增量配售电改革,持续压缩用电报装时限,不断优化电力营商、便民服务环境,全力支持地区传统产业改造升级,为奋力谱写建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦包头篇章贡献更多包供力量。

    三、提出议案和建议、批评和意见的情况

    一年来,我始终围绕自治区、包头市党委、政府中心工作和人大常委会的工作部署,广泛听取、征求人民群众的意见和要求,依法为选举单位和人民群众代言,履行代表职责。坚持经常性沟通联系选举单位,广泛听取选民的意见和建议,综合筛选选民关注的重点、难点问题。今后工作中,我将继续深入学习人大代表依法履职的相关法律和规范性文件,进一步了解人大基本制度理论,严格遵守人大的议事规则和工作程序,认真做好议案和建议的拟写,真实反映人民群众的心声,争取在自治区第十三届人民代表大会相关会议上,提出符合区情、民意的议案。

    四、参加专题调研、集中视察、执法检查、立法调研、代表培训等活动情况

    发挥人大代表的监督作用,911日,作为自治区人大代表专题调研组组长,我带领调研组成员对包头市防范化解重大风险工作情况进行专题调研,主持召开了全市防范化解重大风险调研座谈会,听取了市政府关于全市政府债务管理工作情况的汇报,与市发改委、市财政局、市金融办等部门领导进行交流,并对包头市打好防范化解重大风险攻坚战提出了3方面、8条建议,具体如下:

    (一)有序有效管控金融财政风险方面

    1.积极采取有力措施,严格控制债务增量,有序化解债务存量,力保通过4年时间将政府债务率降至合理区间。

    2.精准有效投资,强化对新上政府投资项目的债务风险评估和合法性审查,及时停建、缓建、瘦身不符合投资要求的项目。

    3.细化完善年度债务化解方案,积极采取预算安排、压缩一般性支出、盘活存量资产等有效措施,有计划有步骤地偿还债务。

    4.统筹做好金融风险防范工作,坚决打击违法违规金融活动,有效防范化解信用风险。密切关注房地产、养老保险基金、国有企业债务等方面的风险。

    (二)防范化解重大风险与深化供给侧结构性改革结合方面

    1.贯彻落实新发展理念,坚持质量第一、效益优先,把工业提档升级作为转变经济发展方式的中心任务,优化经济结构,降低实体经济成本,推动全市经济实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。

    2.持续推动国资国企改革,进一步加大僵尸企业处置力度,建立健全破产重组机制,做好企业债务处置和职工安置工作。

    (三)各级政府诚信施政方面

    1.坚持新官必须理旧账,提升政府公信力。把化解政府债务作为重大政治任务,积极稳妥化解政府债务,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。

    2.推动我市的各项政策和工作重点向三大攻坚战聚焦发力,进一步夯实决胜全面建成小康社会的基础,奋力谱写建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦的包头篇章。

    五、联系所在选举单位和人民群众的情况

    作为一名人大代表,我始终保持与人民群众的密切联系,畅通职工诉求渠道,深入基层、深入一线,积极协调解决群众客观合理的建议和诉求,充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用。

    (一)发挥桥梁作用,共建共享和谐幸福企业。

    深入开展大调研、大走访,多次深入施工现场、基层单位开展调研,深入了解一线实际情况,认真听取基层意见建议,着力解决基层实际问题。20179月到任包供后,立即深入全局调研走访,用时2个月深入调研全局所有基层单位,现场办公解决基层职工群众反映问题。2018年初,多方筹措资金,集中修缮全局老旧生产办公场所,美化全局生产办公环境,改善提高职工餐厅运营服务水平,全力保障边远变电站、老旧供电所、输电运维点等艰苦地区职工群众生产生活需求。

    积极组织开展庆祝改革开放40周年主题系列活动、纪念包供建局60周年活动、局第20届职工运动会等职工喜闻乐见的文体活动,完善局职工文体中心功能,不断丰富职工业余文化生活。关心离退休职工组织生活,改善离退休职工活动场所。重视特殊困难弱势群体,组织开展了春送慰问、夏送清凉、金秋助学等系列活动,积极营造责任包供、和谐包供、幸福企业、美丽家园的良好氛围,不断增强全体员工的获得感、幸福感和安全感。

    (二)践行国企责任,全力做好三大攻坚战涉电方面的供电服务保障。

    配合打好防范化解重大风险攻坚战。成立包头供电局市场委员会、服务委员会,全力保障通威、新恒丰等自治区、包头市重点项目顺利启动。改善提升电力营商环境,推行业扩报装分级审批、同城异地报装受理,探索线上报装、政务大厅报装、供电方案自动定制,力争实现居民低压办电一次都不跑,160千伏安以下小微企业办电最多跑一次。全面落地网格化电力服务,完善与社区街道联系机制,网格内解决客户需求。合理调整新都市区、石拐区等行政区域的供电营业区划,努力提升全方位服务质量。

    配合打好污染防治攻坚战。68日、21日,先后陪同张院忠书记、赵江涛市长,深入被列为中央环保督察重点的内蒙古中西部地区危险废物处置中心、赵家营子村实地调研。及时组织实施危废中心双电源改造,保障危废中心运营用电需求。联合青山区政府、市公安局、消防大队等部门,历时两周完成赵家营子专项用电检查,下达整改通知书569份,组织实施赵家营子配电线路优化改造,全力配合市政府做好中央环保督察整改。

    配合打好打赢精准脱贫攻坚战。落实精准扶贫任务,多次深入土右旗、固阳县扶贫点调研检查,走访慰问对口帮扶贫困户,认真倾听贫困户的帮扶需求,了解贫困户致贫原因,研究帮扶措施,鼓励贫困户与政府、帮扶单位形成合力,争取早日脱贫。深入开展电力扶贫,牵头成立脱贫攻坚领导小组,不断加快贫困地区电力基础设施建设和农网改造升级,保障了农牧区贫困群众的生产生活用电需要。

    六、履职中存在的不足和今后努力的方向

    担任自治区人大代表以来,我虽然能够严格履行代表的职责和义务,较好地发挥了代表的带头、决策、监督、桥梁作用,但是由于自身的局限性,客观上受工作性质、时间及精力等方面的限制,还有一些差距和不足。比如,政治理论、法律法规等方面学习有待进一步提升;为政府建言献策不够大胆,对人民群众的呼声和提出的热点、难点问题的反映还不够全面;以人民代表的身份下基层,了解民情、民意不够,离党和人民的要求还有一定的差距。

    在今后的工作中,我将更加珍惜人民赋予自己的权力,增强公仆意识、法制意识,牢固树立为人民服务的思想,进一步发挥好人大代表的骨干作用和桥梁作用。在日常工作、生活中当好选民的贴心人,认真听取、收集选民反映的问题,更加注意观察身边发生的事情,把人民的呼声和智慧集中反映上去,把党和政府的决策、决定传达给选民。主动接受选民的监督和检查,进一步提高综合素质,做一名称职的人大代表,为实现包头市提档升级,建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦作出新的贡献。

    述职报告

    自治区人大代表

    包头市人大常委会:

    我是包头市人民代表大会选举产生的自治区十三届人大代表。这是在我国十三.全面建成小康社会的决胜阶段,也是我国迈入新时代、踏上新征程起步的一届人大代表,我作为一名基层人大代表也深感责任重大、使命光荣。我更加珍惜人大代表的荣誉,倍加努力的工作履行好人大代表的职责,积极参政、议政,建言献策,以实际行动不辜负组织和行业、企业及人民群众的信任和期盼。

    下面,按照组织要求,就我履行代表职责情况述职如下:

    一、遵守宪法、法律法规和常委会决议、决定的情况

    1、认真学习宪法和法律、法规,不断增强法律意识和法律观念,掌握法律法规,提高参政议政的能力和依法治企的水平。

    为了更好的履职,我积极参加人大组织的宪法、代表法、组织法等法律法规的培训,同时,抽时间认真了宪法、公司法、税法、证券法、环保法、经济合同法、技术合同法、民法、劳动法、安全法、”“产品质量法和国外相关法律法规等。使自己不断充实,提高法律素质。学以致用。在学好、掌握好的基础上,更重要的是运用好法律法规。我在企业经营中和对外投资合作中能够较好的依法依规和运用法律法规治理企业和对外投资合作。

    2、贯彻落实法律法规,依法依规治理企业。我公司利用各种形式,广泛开展法律法规的宣传和学习,传达上级党政和人大的决定、决议等。不折不扣的贯彻落实,使广大员工遵法、守法意识和观念不断提高。我公司在创办初期、还是在生产经营中,对外投资合作中以及党建工作等各项事务都能够依法依规的开展工作。并制定和执行了相关我公司的规章、规定、规则、各项管理办法等。公司各级人员能够依法依规依章办事和开展生产经营。体现在生产经营的全过程,呈现出公司良好的依法、遵法的局面。

    3、我公司作为包头市冶金工业协会会长单位,在行业内利用各种会议,广泛宣传和贯彻落实党的十九大精神和相关的法律法规以及新政策、新法规、新要求,使行内企业依法依规开展生产经营和技术改造。同时,我公司在业内转型升级方面发挥了引领作用。

    二、参加人代会会议

    参加人代会会议,是人大代表的基本职责。我都能够准时参加会议,遵守组织纪律,履行人大代表的职责,参政议政。同时,回去以后能够及时传达、贯彻执行。

    三、提出议案和建议、批评和意见的情况

    作为人大代表,参政议政、建言献策是我们的权利和义务。不仅要站在企业角度建言献策,更要站在包头市、自治区发展整体规划、目标方向乃至全国、全球的发展目标和趋势,以长远的视野和目标提出建议和意见。作为人大代表,我针对业内企业当前存在的问题,先后提出了关于加强工业固废综合利用的建议、关于建立国家铬战略储备库的建议、和关于加快发展战略性新兴产业的建议等。

    1、包头市是自治区、我国重工业城市,冶金企业众多,产生的固废也多,污染和隐患也大。绿色、环保、生态发展是我们发展的必然要求和行动指南??蒲Ш侠淼拇χ煤妥酆侠檬且幌罾竦闹匾こ?。为此,我提出了关于九原工业固废综合利用的建议,得到了市经委等相关部门的高度重视,固废得到有效的管控。特别是我公司与科研院所联系,研发出利用冶炼渣,广泛应用于环保砖、公路、高速路基础混料、水泥等。既解决了固废处理,又被综合利用。

    2、针对我国是铬矿战略资源匮乏,严重短缺的问题和我国是世界最大的铬矿消费国,作为我国生产不锈钢、特钢和超级合金新兴材料主要材料以及我国现铬矿资源储量仅为1067万吨,远低于国际主要铬铁产出国储备水平的状况。我提出了关于建立国家铬战略储备库的建议。建议建立国家铬战略储备库,是我国走向现代化强国,不锈钢和新兴超级合金材料产业健康发展具有重要意义。在国际上实行矿产品战略储备,既在有利时机加大购买力度,以备价格大幅度增长。市经委答复,一是会同我公司进一步完善储备库建设方案,并共同向自治区及国家逐级上报请示。二是支持我公司与国内大基金公司合作,通过扩大我公司境外投资,加强国际合作投资,并购海外铬矿资源,稳定和保障我国的铬矿资源。当前,海外并购铬矿战略资源工作得到自治区,特别是包头市委、市政府的高度重视和大力支持,通过调研、考察,商务洽谈、签署协议,该项目正紧锣密鼓的推进中,在2018年底可取得成果。

    3、针对我国十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段,以供给侧结构性改革为主线,深入推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,为战略性新兴产业将成为我国经济发展的新动力的趋势和方向的情况,我提出了关于加快发展战略性新兴产业的建议。一是建议有自治区有关部门认真分析遴选,找出切实适合自治区区情,有比较优势的领域作为自治区的重点战略新兴产业发展领域,围绕重点领域组织实施重大工程和特色产业链的培育计划,做到重点突出、特色突出。二是建议协助企业把符合计划的项目列入国家相关专项行动计划,为争取政策性资金和产业基金支持创造条件。三是建议出台配套政策,符合自治区优势,与国家相关专项行动计划形成组合拳,起到事半功倍的效果。四是建议完善统计口径和办法,将战略性新兴产业产品及相关服务业纳入统计范围,为发展战略性新兴产业提供全面准确统计数据。该建议,得到了内蒙古发改委的回复并出台了相关的政策和文件,有力的促进了战略性新兴产业的发展。

    四、坚定企业发展方向,努力奋进、回报社会、造福人民

    我公司是内蒙古稀土新材料产业园区核心区龙头企业。公司秉承人本自然、科技领先、循环经济、绿色发展的理念,为全面落实“2025”战略,突破铬铁新材料领域关键技术并实现产业化,增强制造业核心竞争力,我公司正致力于打造高科技、国际标准、新材料、节能环保、循环经济、绿色发展的黑色金属产业循环园。投资193多亿元,实施了四个新材料产业项目。其中,160万吨现代稀土超纯铁素体不锈钢项目列入国家战略新兴产业三年行动计划,填补国家和自治区行业空白;年产100万吨不锈钢基料高碳铬铁产业升级项目是为现代稀土超纯铁素体不锈钢项目实行铁水哥高碳铬铁水热装热兑世界先进工艺;年产20万吨综合利用矿热炉尾气制乙二醇项目利用年产100万吨不锈钢基料高碳铬铁产业升级项目的尾气,生产国内紧缺的化工原料,钢化联合、实行碳近零排放;海外铬矿资源并购项目主要为改善我国铬矿资源贫乏状况和不锈钢、特钢原料的供应与保障。四个项目均为国内首创、国际领先、高度关联、相互支撑,项目建成后可形成铬矿-不锈钢基料高碳铬铁-超纯铁素体不锈钢的稀土新材料产业链,并向不锈钢和化工产业延伸,带动电力、建材、运输等产业的发展,对自治区钢铁产业结构调整、促进产业转型升级都具有重大意义。计划在20215月全部建成,项目建成后,将解决近4000人的就业,年实现产值230多亿元。市委市政府给予该项目高度重视和大力支持,认为具有良好的经济和社会效益,对我市发展新旧动能转换形成有效支撑。该项目,目前在市委、市政府的大力支持下,正全力实施和推进。

    五、几点体会和收获

    1、在履职中,要有较高的政治意识、全局意识,组织意识等才能正确履行人大代表职责。

    2、在履职中,要有强烈的使命感、责任感才能够认真履职,为自治区政治、经济、社会的发展,建言献策。

    3、在履职中,要有勇于创新、艰苦奋斗、奋力践行的精神,才能够不辱使命、不负重托、不辜负信任和期望。

    六、履职中存在的不足和今后努力的方向

    回顾人大代表任职以来,积极开展了一些工作,取得了一些成绩,但按照对人大代表的要求和职责和社会和人民群众的期望还有一定的差距和不足。我是企业负责人,日??悸瞧笠档姆⒄苟嘈?。参加视察、检查、调研等少。

    作为人大代表,是人民的代表。今后要进一步增强履职意识,增强履职责任。

    一是要以对党、国家、人民高度负责精神,认真履行好人大代表的职责。既要把企业搞好,回报社会,又要履行好人大代表的职责,不辜负党和人民的信任和重托,多为国家、社会和人民做实事,。

    二是继续努力学习,不断增强履行人大代表职责的能力和水平。发挥自己年轻、学历高的优势,把了解和掌握知识和能力,把在企业发展中取得的经验与行业内企业分享,推进行业转型升级,促进社会进步,发挥好人大代表的职责;

    三是建言献策,努力提出高质量的建议和议案。利用参加国内外大型、专业会议、调研、考察等机会,把国内、外的先进理念、先进技术推广应用和提出符合包头市、自治区实际和发展的建议和意见,发挥好人大代表的职责;

    四是合理安排,挤出时间,积极参加人大组织的调研、视察、检查等活动。深入社会和基层、深入人民群众中,了解实情,掌握社会、企业和人民群众的所需所盼,对企业存在的问题和实际困难,尽自己所能,发挥人大代表的作用,建言献策,更好的发挥和履行好人大代表职责。

    述职报告

    自治区人大代表 蔺建成

    包头市人大常委会:

    20181月,经包头市人民代表大会选举,我当选为自治区十三届人大代表。作为自治区人大代表,不仅是重要的职务和荣誉,更是一份沉甸甸的责任与使命。在近一年的时间里,我在做好本职工作的同时,按照宪法和法律的规定,积极履职尽责,努力不辜负组织和人民群众的期望。下面,按照要求,就履行代表职责情况报告如下:

    一、不断加强学习,提高自身履职能力

    我深知,学习是提高素质和履职能力的重要手段,更将学习作为增强党性、保持自身先进性的一种责任和追求,只有通过学习才能不断武装自己,才能更好地服务于人民。为了不辜负组织的信任与选民的期盼:一是不断加强对党的最新理论成果和宪法法律的学习,特别是系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的十九大、十九届二中全会、三中全会精神,进一步增强了政治定力、坚定了理想信念,提升了自身的党性修养和为人民服务意识。二是深入学习了《宪法》《代表法》《国防法》《环保法》等一系列法律法规,通过学习对人大代表的地位、作用和职责有了更加清晰的了解,对党中央在新时代的一系列部署有了更加深刻的认识,对我履行好人大代表的职责,有重要作用。三是立足自治区实际和自身的岗位,对自治区和包头市的装备制造业发展进行了深刻的分析研究,进一步拓宽了对区域经济、文化的认识,对如何打造祖国北疆靓丽风景线有了更加清晰的理解,自身驾驭工作的能力和水平也得到了提升。

    二、积极履行代表职责,依法行使权利义务

    作为人大代表,自觉参加人代会是一项重要的职责,也是必须履行好的基本义务。自当选自治区十三届人大代表以来,我以高度负责的精神和积极的态度准时参加了自治区十三届人大一次会议,并站在自治区经济发展和社会发展的高度,结合自治区、装备制造业和企业的实际情况,认真审议了政府工作报告、人大常委会工作报告和各项预算、计划等等?;渭恿巳绨肥蟹婪痘庵卮蠓缦展ぷ髑榭龅茸ㄌ獾餮?,主动参与所在代表小组的相关活动。在参加各类调研和活动的过程中,我以符合法律法规、维护广大人民群众利益为出发点,提出了自己的意见和建议,切实行使好人民赋予我的权力。

    在日常的生活中,我时刻谨记自己的人大代表身份,时刻关注自治区的各项决策部署,并站在推动区域发展和维护人民利益的角度进行分析、思考,争取能够提出更多好的议案和建议。在日常的工作中,我积极深入基层、深入一线,能够多倾听员工的心声,多了解员工的喜怒哀乐、帮助员工解决实际问题,并通过自己人大代表的身份,将广大员工的意愿传递给上级。

    作为自治区两届人大代表和国有军工企业的总经理,我始终将维护国家利益、维护国防安全作为我的责任和使命。在参加自治区十三届一次人代会期间,我便以书面形式联名提出了《关于自治区人大常委会安排听取和审议公安工作专项报告的议案》,就近年来,自治区经济社会快速发展,各种经济类犯罪多发频发,已严重扰乱社会经济秩序等问题进行了详细阐述,对推动全区公安机关进一步加大经济类犯罪打击力度,助力化解金融风险等方面提出建议。同时,站在维护国家秘密安全和推进区域经济发展的角度,我独立提交了《关于内蒙古北方重工业集团有限公司靶场土地确权的建议》,联名提交了《关于加快稀土产业发展的建议》。建议分别就国家重点武器装备试验基地土地资源遭周边居民和非法企业恶意圈占给武器装备试验带来各类安全隐患,以及现行稀土资源管理体制机制不适应产业发展、产业结构不合理等问题进行了说明,并从法律和区域未来发展的角度提出了自己的意见和建议。

    这些意见和建议得到了两级政府和有关部门的肯定与重视,同时也更加坚定了我以一名人大代表的身份积极履行职责,通过努力为地方法治建设和全面落实国防法做出自己贡献的决心和信心。

    三、立足企业实际,服务人民群众

    我能够当选为自治区十三届人大代表,得益于所在选举单位和人民群众对我的信任、对我的支持。作为内蒙古北方重工业集团有限公司总经理,确保企业持续发展、运营稳定,一方面为国家国防安全与区域经济建设做出应有的贡献,另一方面最大限度保障和改善民生,为全体职工及家属谋福祉,是我作为人大代表与企业人的首要任务。

    近年来,面对复杂多变的市场环境,我和北重集团班子成员积极推进深化改革、科技创新、市场开拓、基础管理、风险控制等工作,企业经营业绩和管理水平持续提升,员工收入不断提高。下一步,我将继续做好推动企业发展和为员工谋福祉这一命题,千方百计谋发展、尽职尽责惠民生,使企业不断壮大,使员工过上更加体面的生活。

    第一,大刀阔斧推动企业改革。在自治区、包头市的大力支持下,公司紧紧抓住国家专项治理、处僵治困、压减等政策契机,加快推进产品结构调整和资产结构优化,有效减轻了历史包袱、精干了发展主业;在系统策划、凝聚共识的基础上,积极推进管控模式优化和组织机构调整,将原30个职能部门优化为1011中心,成立了特钢、防务、服务保障3个事业部,构筑起小本部、大板块、集团化的组织架构;压缩管理层级,取消了几十年的分厂制,车间一级由事业部直接管理,管理效率和市场响应度明显提高。通过改革,公司市场竞争力、运行效率、员工热情和各级领导责任意识均有了较大提升,企业经营业绩持续向好,员工收入显著提升。

    第二,全力以赴推进市场开拓。充分发挥市场开拓在经营工作中的牵引作用,与一重集团、哈电集团等多家单位建立战略伙伴关系,公司大客户营销比例达到42%;抓住政策机遇,推动特钢、矿用车进入国资委央企内部采购名录,央企订货量实现跨越式增长。特钢板块,成功进入三大动力集团、五大发电集团和两大核电集团合格供应商序列;先后中标华能烟台八角、华电句容等6个重点项目,创造了四大管道产品进入超超临界项目的历史新高;P92产品国内中标率超过80%,同比增长30%。矿车板块,坚持以产品创新拓展市场,进一步整合大客户资源,连续5年进入全球工程机械制造商50强,2016年入选我国首批制造业单项冠军示范企业,牢牢占据国外15%以上的市场份额、国内80%以上的市场份额,销量居全球前三甲。

    第三,全面履行好社会责任。坚决树立绿水青山就是金山银山的发展理念,投入大量人力、物力提升环保工作水平,开展了特钢事业部除尘、垃圾场改造、烟囱拆除等诸多卓有成效的工作,高效完成了节能减排及环保各项指标,处理好发展和节能环保之间的关系,真正实现质量效益型可持续发展;深入贯彻落实习近平总书记关于打好三大攻坚战的重要精神,坚定不移地做好对口扶贫单位包头市张子淖村的扶贫工作,通过资金投入、产业扶持、政策争取等各种方式,全方位、多渠道加大扶贫力度。目前来看,能够按照时间节点顺利完成扶贫任务。

    第四,坚持发展成果惠及员工。始终坚持以人为本,将维护职工利益作为企业的重要任务。自20169月改革至今,在两节期间,走访慰问困难员工1047人次,累计金额105.5万元;通过金秋助学方式资助困难职工子女78名,发放助学资金17.3万元;日常慰问困难职工1023人次,累计金额100.8万元;救助因大病和意外事故造成特殊困难的职工258人次,累计投入各类帮扶资金115万元;员工人均年收入达到6.86万元,同比改革前提高28%。多年来,公司始终坚持将企业发展成果与员工共享,持续实施惠民工程,形成了企业发展员工受益、员工奉献企业奖励的双向互动发展模式。

    四、履职中存在的不足和努力的方向

    回顾任职人大代表以来的工作,我尽了一份职责、作了一些工作、取得了一些成绩,但由于自身作为一名国有企业的领导人,平时将大量的时间和精力投入到企业的生产经营中,距离人大代表的职责、人民群众的期许还存在一定的差距,特别是在参加专题调研、集中视察等方面还需要进一步加强。提出议案和建议的涉及面不够广、分析问题不够深。这些是我今后在工作中需要重点强化和改进的方面。对此,我将重点做好以下几方面:

    一是要强化责任意识,不断提升履职能力。人大代表不只是一种荣誉,更是一项政治责任。人大代表执行职务,直接关系到国家权力的有效行使,直接关系着人民群众当家作主权利的实现。从我自身来说,要加强对人民代表大会制度、相关重要法律法规和行业知识的学习,真正为区域经济和社会发展献计献策。要以广大群众利益为出发点和落脚点,真正起到党、政府和人民间的桥梁作用,而尽到一名人大代表应有的职责。

    二是继续深入基层,密切联系群众。要多做调研、多到一线,主动倾听和了解广大群众和基层员工的心声,对接好群众的需盼求、解决好群众的急难愁;要根据所在地区、行业的发展现状,积极关注人民群众普遍关心的热点、难点问题,从而更好地服务人民群众,反映人民群众的诉求和意愿,履行好代表的职责。

    三是尽可能多地参加代表活动。抽出更多时间参加自治区人大、包头市人大常委会组织的代表视察、调研等各方面活动,以此更多地了解掌握地区发展情况,更好地发挥代表作用。

    以上述职,不妥之处请批评指正。

    述职报告

    自治区人大代表 魏栓师

    包头市人大常委会:

    当选为人大代表,肩负着广大职工群众的期望和重托,不仅是重要的职务和荣誉,更是一份沉甸甸的责任与使命。在担任人大代表以来,我坚持履行宪法和法律赋予的职责,积极建言献策,倾心履职尽责,努力不辜负组织和人民群众的期望。下面,按照要求,就履行代表职责情况报告如下。

    一、深入加强理论学习,提高能力本领

    不断提高履职尽责能力和素质,是发挥人大职能作用的重要保证。为此,始终按照习近平总书记要求,努力做到既政治过硬,又本领高强。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,始终坚持弘扬广大草原儿女听党话、跟党走的优良传统,进一步增强四个意识、坚定四个自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,作为党的十九大代表和自治区、包头市宣讲团成员,深感政治责任重大,在自身坚持长期学、反复学、深入学的基础上,多次深入地方、企业宣讲党的十九大精神。二是系统学习了人民代表大会制度、社会主义民主法治建设理论以及宪法法律知识,努力提高思想理论水平,进一步加深了对人大基本制度理论的理解和认识,为履行好代表职责打下了良好的基础。三是全面提升党员领导干部的八项本领,特别是全面深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习了习近平总书记在十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,系统强化了对国情、区情、钢铁行业形势的分析研究,全面拓展对经济、社会、科技、文化等领域的认识,提了驾驭工作的能力和水平。

    二、积极参加会议活动,依法行使权利

    积极参加人大会议活动,忠实地履行代表职责,是人大代表最基本的素质和要求。当选为人大代表以来,我以高度的使命感和饱满的精神状态按时参加了人大会议和各类活动。在人代会闭会期间,凡是人大组织的执法检查、立法调研、代表培训、代表小组会等活动,都精心准备和参会,增进了对一府两院工作情况和地区经济社会发展情况的了解。同时,站在全区经济社会发展全局的高度,结合工作实际开展调查研究、注重日?;?,在充分了解实际、掌握实情的基础上,认真提出建议和意见,投好每一张神圣的一票,切实履行了代表责任。

    三、全面发挥代表作用,做好建言献策

    会议活动期间,踊跃参加讨论发言,真实地、准确地反映基层状况,并努力提出高质量的议案和建议。通过书面等形式提出的多项议案和建议,得到了与会代表和有关部门的肯定。特别是提出的关于发展电子商务推动转型升级的建议,通过打造包头市电子商务集聚与创新基地,正在加快形成服务包头、覆盖内蒙、辐射西北的发展态势,2018年前三季度包钢电商平台实现钢材、焦副等各类产品交易52.75万吨,销售金额20.47亿元;提出的关于推广使用稀土基脱硝催化剂的建议,将填补包头市、自治区稀土催化材料产业空白,实现北方稀土五大功能材料的全覆盖,该项目也是包头市与包钢地企融合的重要项目之一,目前一期生产线施工已全部结束,预计2018年内正式建成投产。

    四、密切联系职工群众,带动企业发展

    作为包钢的董事长、党委书记,始终把履行好代表职责与开展好本职工作紧密结合起来,带头落实上级各项决策部署努力,带动包钢加快实现高质量发展,同时心怀职工群众,最大限度保障和改善民生。2018年前三季度,包钢铁、钢、商品坯材产量均创历史新高,集团预计实现营业收入586.25亿元,同比增长16.17 %;预计实现利润10.05亿元,同比增加8.2亿元,生产经营形势不断向好。

    (一)产业升级协调推进,竞争实力显著增强。对照习近平总书记对内蒙古产业结构转型升级提出的四多四少要求,结合自身的突出优势,持续发力推进以稀土为重心的战略转型。钢铁产业强化与行业对标,努力降低成本,大力度调整产品结构,发展直供客户。轨梁厂余热淬火线改造、焦化厂煤气净化项目等项目已启动。利用贫杂资源转炉高效洁净钢智能化生产制造技术的集成研究及产业化项目入选自治区科技计划项目;新一代高强耐磨重载铁路用稀土热处理钢轨系列研究与开发项目入选了2018年自治区科技重大专项,获得500万元经费支持。稀土产业以项目建设为核心,进一步优化产业结构。稀土生产三废综合治理技术改造工程进行生产调试,稀土医疗产业基地、5万立方米稀土基脱硝催化剂生产线等项目均按进度加快推进。稀土产品精细智能制造项目获得1010万元转型升级试点项目资金支持。多元产业推进资源、物流、金融和文化旅游等快速发展。努力拓展电煤供货业务,启动期货套期保值、上市公司市值管理、股票调仓操作、股权投资等业务,获批成为国际旅行社。

    (二)企业改革加快推进,活力动力持续释放。加强顶层设计,全面推进各项改革任务。持续推进瘦身健体改革。推动包钢股份财务系统继续优化,操作人员按照在聘人员的15%继续优化。持续深化停歇业、亏损企业压减,加大处置低效无效资产处置力度,盘活资产效益。推动改组国有资本投资公司。根据自治区国资委批复意见,继续完善包钢改组设立国有资本投资公司实施方案。深化混合所有制改革。研究制定了包钢混合所有制改革试点方案,获得自治区政府批准,积极推进钢材加工、物流、煤焦化工等与相关企业开展合作。在稀土研究院探索推进科技成果转化股权和现金分红激励。持续推进三项制度改革。试点推进经营管理团队组建改革,在全公司实行公开竞聘和单位主要负责同志主导选聘相结合的方式选拔副处职干部。继续优化控制厂处职干部职数,目前厂处职干部比两年前下降27%。深化包钢西创二次改革。坚持一企一策推进扭亏脱困,启动实施相关产业单位的机构重组。推进分离企业办社会职能。在2017年将三供一业移交政府管理,完成职业技术学院、矿山技校、包钢医院等委托政府管理基础上,将房产公司资产、人员、业务划归包头市政府管理,将固阳矿山公司退休人员管理职能划归固阳县政府统一管理。

    (三)强化风险防范能力,顶住压力坚守红线。在金融市场对钢铁行业持续压贷的情况下,全力保证了企业资金安全。主要是加强资金预算管理,提高资金运转效率,盘活资产存量,与包头盈达气体签署新体系三套制氧机及附属资产转让和供气合同,利用稀土钢项目资产进行租赁融资。加大直接融资,包钢股份公司债及非公开定向融资工具(PPN)发行成功?;贫陕涞?,自治区政府常务会议通过包钢债转股方案后,包钢正在全力组织推进。

    同时,顺利完成了中央环保督察组对自治区回头看期间的迎检任务。特别是63日,全国人大常委会委员长栗战书在自治区检查大气污染防治法实施情况时亲临包钢视察指导,对包钢环保工作给予了充分肯定。

    (四)积极兴办好事实事,全力保障和改善民生。努力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极开展民生工程,健全完善困难职工帮扶管理系统,开展春送慰问、夏送清凉、金秋助学、冬送温柔系列活动,着力构建和谐企业?;男猩缁嵩鹑?,助力扶贫攻坚,对固阳县、达茂旗25个村进行对口扶持,按照100—200万元标准,帮助1个包村帮扶对象完善道路、打井等生活基础设施建设,并推进村集体经济项目建设,选派优秀干部持续配合开展驻村扶贫工作。同时,今年以来固阳县等地爆发洪水灾害,包钢第一时间捐款200万元,并派出车辆、人员等帮助群众疏散,彰显了国有企业应有的社会担当。

    五、履职中存在的不足和今后努力的方向

    回顾任职人大代表以来的工作,虽然取得了一些成绩,但感到与人民群众的期望相比、与人大代表的职责要求相比还有一定差距。主要表现在对政策理论和法律知识,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还需要进一步加强,深入基层一线与职工群众面对面交流还需要进一步深入,提高站位从大局出发开展调查研究的广度和深度还需要进一步深化,今后工作中要持续强化、改进提高。

    一是进一步增强履行代表职务的意识。人大代表执行职务,直接关系到国家权力的有效行使,直接关系着人民群众当家作主权利的实现。随着党和国家以更大的力度、更实的措施发展社会主义民主,建设社会主义法治国家,推进国家治理体系和治理能力现代化,人民群众对人大代表寄予的期望也越来越高。从我自身来说,要不断增强代表意识,以对党对人民高度负责的精神,充分有效地履行好代表的职责,发挥好代表的作用。

    二是进一步强化学习与调研。注重系统学习,向书本学习,向群众学习,用知识全面武装自己,以更高境界、更宽视野履行好代表职责。把调查研究这个我们党的传家宝发挥好,多下基层一线,多到困难多、矛盾多、问题多的地方调研,掌握更多的基层实际情况。特别是按照习近平总书记:“当县委书记一定要跑遍所有的村,当市委书记一定要跑遍所有的乡镇的要求,把调查研究的基本功练就得更加扎实。

    三是积极参加代表活动。按照要求,积极主动参加人大组织的代表视察、调研、检查等活动,更多地了解掌握地区发展情况,了解掌握基层群众民意,了解掌握企业发展诉求,更好地发挥代表作用。

    总之,我将牢记自己作为人民代表的使命,继续依法履行好一个人大代表的职责,忠实履行宪法赋予的职责,忠诚于党、恪尽职守、赤诚奉献,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,真诚欢迎人大常委会和广大人民群众对我的工作进行监督。

    以上述职,不妥之处请批评指正。

    述职报告

               

    ——20181029日在市十五届人大常委会第六次会议上

    包头市民政局局长

    主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

    按照市人大常委会2018年工作要点,我在这次常委会会议上作述职报告,请予审议。

    一、主动接受人大监督,提高依法行政能力

    近年来,在市人大及其常委会监督下,我团结带领班子成员,坚持依法行政,努力建设分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的服务性机关,特别是2017年,市人大常委会与民政部门建立了城乡最低生活保障数据联网平台,实现了市人大常委会对民政部门低保工作的日常监督,推动了低保审批阳光操作,公开透明,进一步加强了困难群众基本生活保障工作的规范化,通过主动接受人大监督检查,我市民政工作实现了规范管理、运行有序的工作目标,充分发挥了民政部门在加强和创新社会管理中的重要作用。

    一是认真办理人大代表议案、建议和意见。任职以来,共办理市人大代表建议46件,内容主要集中在养老服务体系建设、殡葬服务管理、社会救助体系建设、区划命名等方面。按照五定、四责三见面要求,办理率、回访率、满意率均达到100%。例如:关于简化农村低保办理手续的建议,我市下发《包头市人民政府办公厅关于印发<包头市最低生活保障对象认定办法>的通知》,对低保核查认定、审核审批工作做出科学、规范的要求,我局坚持以提升人大代表建议质量为抓手,积极以高质量的建议答复促进民政事业健康发展。

    二是认真研究办理市人大常委会审议意见,依法行政取得实效。近年来,市人大常委会高度重视民生工作,先后开展了《包头市老年人权益保障条例》、《包头市殡葬管理条例》和《包头市地名管理条例》执法检查、立法调研、专题调研,听取和审议了关于社会救助工作的专题报告,提出了审议意见,我与班子成员高度重视,第一时间制定整改措施,落实审议意见,在市人大的监督指导下,我市实现了60岁以上老年人持卡免费乘车,订制发放敬老优待证39.1万张;率先在自治区出台惠民殡葬政策,惠及30万人次;推进了我市地名标准化、规范化建设;建立健全了一门受理、协同办理机制。

    三是加大学习力度,强化依法行政意识。带头遵法学法守法用法,认真学习《宪法修正案》《监督法》《代表法》《组织法》等,参加宪法知识测试,不断强化法治思维。坚持谁执法,谁普法的普法责任制,充分利用法律法规的颁行时间节点,开展了殡葬管理宣传、“5·12”防灾减灾、八一双拥优抚,老年人权益保障法等主题活动,并通过行风热线直播节目、《法治第一线》以案说法栏目,为群众答疑解惑,利用《民政周刊》专版、市民政局门户网站等宣传普及民政法律法规和相关政策。

    二、完善工作思路,明确工作重点

    民政局是依法主管全市社会行政事务的政府组成部门,业务工作点多、面广、线长,共有60多项具体工作任务,如果眉毛胡子一把抓,可能导致事倍功半。针对这种情况,我通过一年多的工作实践提出了推进四项工作、建设三大工程、打造两个平台“432”重点工作思路,自治区民政厅认为“432”工作思路有创新可以作为未来三到五年的民政工作规划来实施,因而把我市的“432”工作思路向各盟市民政局印发学习借鉴,并上报自治区分管领导和国家民政部。经过近几年的不懈努力,基本实现一年打基础、二年上台阶、三年见成效的实际成果,目标任务已基本完成。今年以来我们结合党的十九大对民生民政工作的新要求、市委对民政工作的新部署和民政“432”重点工作完成情况,重新调整“1234”工作思路,围绕党建核心,聚焦扶贫攻坚和养老服务两个热点,推进民政福利园区工程建设、爱国主义教育基地、城市养老示范基地三个项目建设;完善困难群众基本生活保障、社会治理创新、双拥优抚安置和防灾减灾能力四个体系,今后一个时期,将以此为主线,推进落实各项工作。

    三、依法履职尽责,提升民生保障能力

    近年来,特别是党的十八大以来,市民政局一直坚守民生底线,创新社区治理体系,推进养老服务工作,支持国防和军队建设,规范专项社会事务管理,圆满完成了市委、市政府下达的各项工作任务。

    一是困难群众基本生活得到保障。城市低保标准提高到每人每月670元,农村低保标准提高到每人每年5700元;五保、三无人员、三民、孤儿供养标准逐年提高,五年累计救助困难群众196.7万人/户次,发放各类救助资金21.44亿元,逐步形成了以最低生活保障和特殊救助为主,以临时救助和慈善救助为补充,以各项优惠政策为配套的社会救助体系,有效地保障了城乡特困群众的基本生活。

    二是社区和基层政权建设成效明显。全面推行精街道、强社区、促服务管理体制改革,我市基层社会治理服务体制创新工程荣获中国社会治理创新十大成果提名成果奖,青山区顺利通过国家民政部基层社区治理和服务创新改革试验区验收,建成800平方米以上社区办公活动用房136个,全市社区办公活动用房全部达到300平方米以上,完成农村牧区社区建设试点268个嘎查村的建设任务,推进农村社区建设取得初步成效,圆满完成了第九次、第十次嘎查村(居)委会换届选举工作。

    三是养老服务事业快速发展。积极引导社会力量兴办养老服务机构,截至目前,全市共建成各类养老服务机构63家,农村牧区互助幸福院113个,社区日间照料中心165个,设置养老床位数2.1万张,每千名老人拥有床位44张。80岁以上的老人高龄津贴的发放已实现普惠制,全市基本建成以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为支撑的养老服务体系。  

    四是旗区设市工作稳步推进。根据市人大加快推进达茂白云合并建设边境口岸城市加快推进土右旗新型中等城市的安排部署,完成了白云达茂撤区旗设市、土右旗撤旗设市的申报工作和社会风险评估报告,白云达茂撤区旗设市工作按2008年上报调研遗留问题进行处理,等待国家新的设市标准出台后推进落实。

    五是三大民生工程进展顺利。总投资3.07亿元、占地面积34万平方米的民政福利园区已基本建成,园区建成后,将进一步提升我市社会福利服务综合能力,改善老年福利、康复医疗、孤残儿童、孤寡老人生活的环境,对我市民政事业发展具有里程碑式的意义,井坪公园革命烈士纪念广场,已连续四年组织社会各界开展了烈士纪念日公祭活动。

    六是两个平台效能充分发挥。居民家庭经济状况核对平台已与公安、财政等11个部门的人口户籍、养老金等14种数据实现了信息共享,累计核对105万人次。12349便民为老服务平台可开展老年人慢病监测、紧急救援、专家咨询、绿色通道等服务,已录入老年人基础信息37.1万条,发放电子保姆14832部、孝心手环8500条,发展整合后台服务企业923家。

    此外,我市荣获全国双拥模范城八连冠、自治区双拥模范城九连冠,2017年福利彩票销售额达到6.56亿元,较2012年增长了近1倍,率先在自治区范围内免收四项基本殡葬服务费,累计救助流浪乞讨人员15396人。地名普查工作被树立为盟市标杆。

    当前,我市民政工作的总体形势良好,但是民政队伍力量依然相对薄弱,养老服务机构的发展水平有待进一步提高,社区管理体制改革难度较大,优抚安置工作信访矛盾突出。我本人依法行政能力与当前民政工作的新形势新任务新要求还有差距。民政无小事,作为市民政局局长,我深感自己肩上的责任重大。这次向市人大常委会述职,既是对我履职的检验和鞭策,更是对全市民政工作的支持和期望。我将以此为新的起点,认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市人大及其常委会的要求,努力实现今年的工作思路和目标任务,不忘初心,牢记使命,开拓进取,砥砺奋进,团结和带领全系统广大干部职工,为我市决胜全面建成小康社会贡献自己的力量。

    以上报告,请予审议。

    述职报告

               

    ——20181029日在市十五届人大常委会第六次会议上

    包头市文化新闻出版广电局局长 王松涛

    主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

    按照市人大常委会要求,我就任现职以来履职情况报告如下。

    一、自觉主动接受人大监督,全面加强依法行政

    增强法律意识,做到依法行政,自觉主动接受人大监督,是政府组成部门负责人的责任和义务。任职以来,我和一班人始终坚持依法履职、依法行政,认真贯彻落实《国家公共文化服务保障法》、《国家文物?;しā返确煞ü?,自觉主动接受人大监督,不断加强法制建设和普法宣传教育,有力地保障和推动了文化事业产业发展。

       (一)加强普法教育,大力开展法律法规宣传活动。一是高度重视普法工作。及时成立了由局主要领导任组长的依法行政领导小组,健全完善了普法工作制度,组织制定了《七五普法规划》和年度普法计划,并列入单位年度考核目标。二是加强全系统干部职工普法教育。制定了全系统领导干部学法用法制度,将法律法规学习作为中心组学习重要内容,利用局网站等积极开展全系统法治宣传教育,每年组织文化市场执法人员进行执法培训,提升了干部职工尊法守法意识。三是充分发挥文化社会职能做好普法工作。发挥博物馆、图书馆等文化阵地和文化艺术活动作用开展普法宣传,全市图书馆为基层输送普法图书9000余册;组织乌兰牧骑和文艺工作者,深入基层开展包含法律内容的艺术演出,深受群众欢迎;创作了大型法治题材漫瀚剧《布衣郡守》,多次在全市巡演;利用公益电影放映开展普法宣传,组织开展了世界缉毒日等主题放映活动。在各类文化经营场所张贴《文化市场管理条例》等法律法规,收到了良好的普法效果。  

       (二)加强法规建设,强化文化领域法律法规贯彻执行。一是高度重视地方性法规起草工作,提请市人大完成了《包头市长城?;ぬ趵妨⒎??;斡胧腥舜罅⒎ㄑ刑只疃?,提请市人大对《包头市二人台民间艺术?;ぬ趵方辛⒎⑾?,建议《包头市文物管理条例》立项入库,建议对《包头市文化市场管理条例》进行修订。二是依法严格规范文化市场经营行为,以《行政许可法》、《娱乐场所管理条例》等法律法规为依据,制定了《局行政处罚自由裁量监督制度》等制度规范,将法律法规内容落到实处,保证了文化市场管理规范有序。三是严格规范行政执法工作,督促制定了《文化市场综合执法文件汇编》、《市文新广电局行政权责清单》,实行了行政执法案卷评查制度,确保每一项行政处罚依法依规,合法有效。

       (三)加强依法履职,自觉主动接受自治区、市人大的监督检查。我和一班人坚决贯彻执行市人大的各项决议决定,认真向市人大报告公共文化服务、非物质文化遗产?;さ惹榭?。任职以来,认真落实20177月市人大文化旅游融合发展调研的意见建议,研究制定了《包头市文化产业发展三年行动计划》。20185月,市人大开展了非遗一法一条例执行情况调研及二人台艺术?;び氪辛⒎ǖ餮?,我们认真研究落实市人大常委会调研组提出的意见建议,进一步加大非遗一法一条例的贯彻落实力度,立即制定了包头市非遗传承人研习计划,包头职院、包头艺校被列为培训学校。201810月,自治区人大开展了《公共文化服务保障法》执法检查,市人大开展了七五普法执法检查,我局认真进行了工作汇报,正在分别按照自治区和市人大提出的意见建议,依法推动工作落实。

       (四)加强工作措施,认真做好人大代表建议答复落实。任职以来,承办人大代表建议13件,实现了办结率和满意率同时达到100%的目标。为了进一步办好人大代表建议工作,一是建立了科学的办理机制,并将建议办理工作纳入局系统年度考核目标,进一步加强了建议办理落实力度。二是在建议办理过程中,高度重视交办、催办、沟通和反馈每个环节,做到件件有答复,事事有交待。三是强化督查,限时办结,做到与代表100%沟通,将每件代表建议都落到实处。  

       二、依法履职,尽职尽责做好本职工作

    近年来,在市人大的依法监督下,我们紧紧围绕国家有关法律法规,抓好文化领域法律法规和政策的贯彻落实,参与了《包头市长城?;ぬ趵返牧⒎üぷ?,以市政府文件印发了《包头市公共文化服务体系建设评价考核办法》、《关于政府向社会力量购买公共文化服务实施意见》等一系列规范性、指导性文件,所有出台政策措施都与国家法律法规相衔接,做到依法履职、依法行政,取得了良好的工作成效。

    一是高度重视,圆满完成自治区成立70周年庆祝任务。完成了自治区庆祝大会群众行进表演工作,包头方阵在大会上第一个出场,有力地展示了包头形象。期间,重点组织实施了大型群众文化艺术活动、剧目展演活动和主题展览活动三大块重点工作,成为包头市庆?;疃囊淮罅恋?。

       二是尽心尽力,抓好公共文化服务体系建设。深入贯彻落实国家《公共文化服务保障法》,统筹各方面力量扎实开展示范区后续建设。我市于2016年建成国家公共文化服务体系示范区,公共文化服务水平步入国家西部地区前列。大力深化文化体制改革,制定了近10项指导性文件,全市建成综合文化服务中心504个、文化馆和图书馆分馆99个。

    三是始终牢记宗旨意识,丰富群众精神文化生活。大力实施文化惠民工程,每年在全市举办鹿城文化艺术节等群众文化艺术活动20000场以上,放映公益电影10000场以上。投入44万元为贫困地区配备急需文化设备,开展文化精准扶贫慰问演出66场,配备数字文化资源盒40台,为草原书屋配备图书40000余册,每年向基层输送图书50000册以上。

       四是扎实工作,提高广播电视公共服务能力。为了让人民群众更好地收听收看广播电视,组织实施了中央、自治区、包头市一系列广播电视传输覆盖工程,建成广播村村响终端652个,安装户户通设备132560套,全市广播、电视综合覆盖率分别达到99.58%99.56%,高于自治区平均水平。

       五是打造精品,提升专业艺术创作演出水平。近年来,包头市共有近10部作品获得国家艺术基金资助,电视剧《安居》等近10部作品获得飞天奖、金鸡奖等国家和自治区级奖项。高度重视文化交流,组织参加中德文化年活动,漫瀚剧《凤祥楼》等作品参加了第十五届中国戏剧节等国家级演出,组织举办了第四届辽吉黑蒙四省区地方优秀剧目展演等国家级演出活动,极大地提升了包头文化影响力。扎实开展乌兰牧骑工作,全市每年完成艺术惠民演出600余场。

       六是务实创新,加快文化产业发展。加大文化和旅游等产业融合力度,制定了《包头市文化产业三年行动计划》,组织实施了一系列重大产业项目,全市一地一品文化产业项目带基本形成,我市首部动画片《草精灵》在内蒙卫视、爱奇艺等平台播出并打造成为大型舞台剧。

       七是加大力度,推动文化遗产?;ご?。深入贯彻《国家文物?;しā?,印发了《包头市关于进一步加强文物?;すぷ魇凳┮饧?,成立了包头市文物局。组织实施了秦长城等重点文物?;すこ?,王若飞纪念馆被命名为全国爱国主义教育基地。重视非遗?;ご?,开展了包头剪纸首次赴外精品交流展,每年开展非遗进校园活动150课时以上。

    八是严格管理,加强文化市场、新闻出版、扫黄打非和广播影视行业监管。认真执行国家《文化市场管理条例》等法规,强化文化领域意识形态安全工作,深化文化市场综合执法改革,每年组织实施一系列专项行动,取得了良好的成效,自治区文化市场综合执法现场观摩会在包头召开。

       九是严格要求,抓好部门和自身廉政建设。带头学习宪法和各项法律法规,严格遵守党的各项纪律规矩,落实党风廉政建设责任制,认真执行中央八项规定,反对四风,在全系统形成遵纪守法的良好氛围。

    回顾近两年来的工作,全市文化事业产业发展取得了新的成绩,2018年,我局荣获包头市五一劳动奖状,这些荣誉的取得是市委、市政府正确领导的结果,是在市人大依法监督和大力支持下的结果,是文化新闻出版广电局一班人共同努力的结果。但是,也应该看到,我市文化事业产业还存在着发展不平衡、不充分,文化与旅游等产业融合度不高,文化遗产?;だ没共还坏任侍?。今后,我将继续带领一班人,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大常委会的依法监督下,努力做到以下五点:一是加强学习,不断提高自身综合能力;二是依法履职,主动接受人大监督;三是民主团结,努力提升自己和班子决策能力;四是为民务实,大力提升文化服务水平;五是廉洁奉公,全面加强自身廉政建设,力争到十三五末,全市文化建设整体水平步入国家西部地区前列,为包头文化繁荣发展作出积极地贡献?!?/span>

    以上报告,请予审议。


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